Y ABASTECIMIENTO
AGRICULTURA, GANADERÍA
MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE
SEMBRANDO CAPACIDADES
COOPERACIÓN BRASIL- COLOMBIA- FAO
AGRICULTURA FAMILIAR Y CIRCUITOS
CORTOS DE COMERCIALIZACIÓN:
EXPERIENCIAS ORGANIZATIVAS EN
COLOMBIA Y BRASIL
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura
Colombia 2021
Sembrando Capacidades
Cooperación Brasil- Colombia- FAO
Agricultura Familiar y Circuitos Cortos:
experiencias organizativas en Colombia y Brasil
Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de sus autores y no reejan
necesariamente los puntos de vista ni las políticas del MADR Colombia, MAPA Brasil, ABC/
MRE y/o la FAO.
ISBN 978-628-7522-18-3
© FAO
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Fuente Imágen Portada: © FAO
ÍNDICE
Índice de tablas.
Índice de guras.
Agradecimientos.
Introducción.
CAPÍTULO I. Contexto.
1.1. Circuitos Cortos de Comercialización (CCC).
1.2. Canales de comercialización.
1.3. Canal de mercado HORECA.
1.4. Canal de mercado virtual.
CAPÍTULO II. Experiencias organizativas de la agricultura familiar para la comercialización
en circuitos cortos.
2.1. Experiencias exitosas en Colombia.
2.1.1. Asociación de prosumidores agroecológicos Florencia, Caquetá.
2.1.2. Tienda de comercio justo ColyFlor Medellín.
2.1.3. Corporación Tierra Libre.
2.1.4. Fundación Red Agroecológica La Canasta.
2.1.5. Asociación La Tulpa Familias Nariñenses en la Agricultura Orgánica.
2.1.6. Cooperativa multiactiva de mercados campesinos de la Orinoquía. (MERCAORINOQUÍA).
2.1.7. Red de Mercados Agroecológicos Campesinos del Valle del Cauca (REDMAC).
2.1.8. Comité por la Soberanía y las Autonomías Alimentarias en Bogotá y Cundinamarca
(Comité SALSA BC).
2.2. Experiencias exitosas en Brasil.
2.2.1. Central de Comercialización de Cooperativas da Caatinga.
2.2.2. Central do Cerrado.
2.2.3. Asociación de Productores orgánicos familiares de Mossoró (APROFAM).
2.2.4. Ferias Agroecológicas - Sindicatos y organizaciones de agricultura familiar Borborema
(POAB ) y (AS-PTA).
CAPÍTULO III. Agricultura familiar y sistemas alimentarios locales: importancia de la gastronomía y
la asociatividad.
Conclusiones.
Bibliografía.
3
3
V
VI
1
IV
6
7
15
15
15
18
28
29
30
33
34
36
38
38
40
46
49
53
55
61
10
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Margen bruto de comercialización en productos agrícolas.
Tabla 2. Comparación de las cadenas de valor.
Tabla 3. Canales de Mercado.
Tabla 4. Algunos superalimentos con creciente potencial comercial.
Tabla 5. Principales plataformas de domicilios de restaurantes en América Latina.
Tabla 6. Aliados comerciales de la cooperativa.
Tabla 7. Principales circuitos cortos para la venta de productos ecológicos en Brasil.
Tabla 8. Puntos de venta.
5
6
7
8
9
41
42
44
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Gráca 1. Participación de la venta de los productores en canales de mercado.
Gráca 2. Ventas minoristas de comercio electrónico en América Latina 2015-2020 en millones
de dólares.
5
11
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Se puede observar cómo están conformados asociativamente.
Figura 2. Modelo de planeación colectiva de siembras empleado en la Asociación.
Figura 3. Diagramas de ujo del circuito económico solidario.
Figura 4. Diagramas lineal comercialización ColyFlor.
16
21
22
23
Figura 5. Sitio web de Cerrado Central.
Figura 6. Artesanías de mujeres de Jalapão exportadas a Francia.
Figura 7. Recetas con productos típicos de Brasil.
43
46
53
VII
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
BRASIL-COLOMBIA-FAO
AGENCIA BRASILEÑA DE COOPERACIÓN DEL
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (ABC/
MRE)
Cecilia Malaguti do Prado
Coordinadora de la Cooperación Sur-Sur Trilateral
con Organismos Internacionales
Carolina Salles Smid
Analista de proyectos
Luis Fernando Bacelar
Asistente de Proyectos
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y
ABASTECIMIENTO DE BRASIL (MAPA)
César Hanna Halum
Secretario de Agricultura Familiar y Cooperativismo
(SAF)
Nelson Andrade Júnior
Asesor (SAF)
Rafael Martins Dias
Analista Técnico de Políticas Sociales (SAF)
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL DE COLOMBIA (MADR)
Sergio Ramírez Payares
Director de Capacidades Productivas y Generación
de Ingresos (DCPGI)
Ronald Dallos Rincón
Profesional especializado (DCPGI)
Joaquín Salgado Rodríguez
Contratista (DCPGI)
Heidy Barbosa Segura
Profesional especializada, Ocina de Asuntos
Internacionales
OFICINA REGIONAL DE LA FAO PARA
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Luiz Carlos Beduschi
Ocial de Políticas en Desarrollo Territorial
Ronaldo Ferraz
Coordinador regional del Proyecto América Latina
y el Caribe sin Hambre/Programa de Cooperación
Internacional Brasil-FAO
FAO BRASIL
Rafael Zavala
Representante
FAO COLOMBIA
Alan Bojanic
Representante
Manuela Ángel
Representante Asistente y Ocial Nacional de Programas
Marcos Rodríguez Fazzone
Especialista Senior Área Agricultura Familiar y
Mercados Inclusivos
Camilo Ardila Galvis
Coordinador del Proyecto Sembrando Capacidades
Texto elaborado por:
Jose Camero Gómez
Profesional especializado en comercialización
Rossandra Farias de Andrade
Profesional especializada en articulación institucional
Revisión técnica:
Marcos Rodríguez Fazzone
Camilo Ardila Galvis
Supervisión gráca:
Giovanny Aristizabal
Diseñador Visual/Ocina de Comunicaciones,
Representación FAO Colombia
Ángela Silva
Profesional en comunicaciones/Sembrando
Capacidades Representación FAO Colombia
Proyecto gráco y diagramación:
Glück Comunicaciones SAS
Bogotá D.C , Colombia
2021
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
AGRADECIMIENTOS
A
gradecemos a las organizaciones que amablemente abrieron sus puertas para compartir
sus experiencias, logros y desafíos.
En Colombia: Alfredo Añasco de la Red de Mercados Agroecológicos Campesino del Valle del
Cauca; Carlos Eduardo Pedraza del Comité SALSA BC; Cesar Pulecio Mendez de la Asociación de
Prosumidores Agroecológicos de Florencia; Daniel Jimenez de la Red Agroecológica La Canasta;
Duperly Ariel Martinez de la Cooperativa Multiactiva de mercados campesinos de la Orinoquía -Mer-
caorinoquía; Luis Jerónimo Pulido de la Corporación Tierra Libre; Rita Maigual de Asociación La
Tulpa; y William Álvarez de ColyFlor.
En Brasil: a los delegados y representantes de la Asociación de Productores orgánicos familiares
de Mossoró (APROFAM), la Central do Cerrado, la Central de Comercialización de Cooperativas da
Caatinga y de las Ferias Agroecológicas - Sindicatos y Organizaciones de Agricultura Familiar Bor-
borema -POAB y AS-PTA.
Así mismo, agradecemos a las partes del proyecto Sembrando Capacidades: el Área de Coope-
ración Sur-Sur Trilateral con Organismos Internacionales de la Agencia Brasileña de Cooperación;
la Secretaría de Agricultura Familiar y Cooperativismo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Abastecimiento de Brasil; la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia; el proyecto América Latina y el Caribe sin
Hambre del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO; y el Área de Agricultura Familiar y
Mercados Inclusivos de FAO Colombia.
IX
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
INTRODUCCIÓN
1
L
a agricultura familiar ha sido de nida por la
Organización de las Naciones Unidas para
la Alimentación y la Agricultura (FAO), como
la actividad económica y social con mayor po-
tencial, no solo para aumentar la oferta de ali-
mentos, sino también para reducir el desempleo
y sacar de la pobreza y la desnutrición a la pobla-
ción más vulnerable de las zonas rurales.
La tendencia de la producción agrícola demues-
tra que la agricultura familiar se constituye como
el motor productivo de la región: representa más
del 80% de la explotación agrícola, provee entre
el 27 y 67% de los alimentos, ocupa el 16% de
la super cie agropecuaria y genera entre el 57 y
77% del empleo agrícola (FAO, 2014). En Colom-
bia, esta representa el 74% de los productores
y aporta más del 50% de la producción agrope-
cuaria.
El Proyecto Sembrando Capacidades busca
contribuir al desarrollo de habilidades técnicas,
organizativas e institucionales de actores estra-
tégicos a través del intercambio y de la adapta-
ción de la experiencia brasileña en materia de
elaboración, monitoreo y evaluación de políticas
públicas para la Agricultura Campesina, Familiar
y Comunitaria (ACFC). En materia de asociativi-
dad y comercialización, este intercambio busca
analizar las experiencias en Circuitos Cortos
de Comercialización (CCC) y gestión organiza-
tiva de los dos países, acercándose a lecciones
aprendidas, sobre todo desde Brasil, para facili-
tar en Colombia la implementación de prácticas
efectivas en esta materia. La ACFC requiere para
ser sostenible canales de comercialización bien
de nidos y fortalecidos, donde los CCC juegan
un papel importante.
Este documento aborda primero, cuáles y cómo
son los canales de comercialización diferencia-
dos en los que la producción de la ACFC tiene
un valor adicional, cómo in uye la agroecología,
la asociatividad, la con anza y la plani cación,
entre otros, en la determinación de ese valor adi-
cional, y la importancia de estos canales en las
cadenas de abastecimiento alimentario. A con-
tinuación, documenta y describe ocho experien-
cias destacables de Colombia en CCC y gestión
organizativa, y cuatro experiencias representati-
vas de Brasil en los mismos temas.
Posteriormente, se destaca el trabajo de redes
para la comercialización con experiencias de
ambos países, y la relación de la gastronomía
y los consumidores con las organizaciones
que desarrollan los CCC, así como las formas
organizativas que están siendo utilizadas para
llevar a cabo su trabajo en los mercados. El do-
cumento naliza con unas recomendaciones de
política pública.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
2
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
CAPÍTULO I. CONTEXTO
3
1.1. Circuitos Cortos de
Comercialización (CCC)
Considerando que las decisiones que toman los
agricultores y las agricultoras familiares tanto
sobre lo que producen como sobre lo que co-
mercializan y consumen son el resultado de la
combinación de opciones limitadas, información
imperfecta y un entorno de alto riesgo, la oferta
de alimentos suele generarse más como pro-
ducto de los recursos disponibles, las prácticas
y conocimientos adquiridos y las oportunidades
que se vislumbran, que como algo claramente
dirigido a atender necesidades de los merca-
dos. En este sentido, la comercialización sigue
siendo un desafío importante para la agricultura
familiar, por ello se requiere un sistema de co-
mercialización que garantice calidad, prácticas
de acopio a lo largo de la cadena, reducción de
la intermediación y reducción de las pérdidas
poscosecha.
Cabe resaltar que los esquemas de comerciali-
zación más comunes exigen cierto nivel de or-
ganización, aunque se den casos de presencia
de productores y productoras individuales exi-
tosas, así como el cumplimiento de exigencias
de calidad y formalización en la oferta. En con-
secuencia, estas opciones de mercado no pue-
den considerarse como la solución para todos
los productores y productoras de la Agricultura
Campesina Familiar y Comunitaria (ACFC), y
tampoco se pueden tomar como el único canal
para comercializar toda la oferta. En consecuen-
cia, es necesario explorar otros canales diferen-
ciados y observar la potencialidad de estos para
las organizaciones de la ACFC.
En este orden de ideas, los Circuitos Cortos
de Comercialización (CCC) surgen como una
oportunidad de mercado (algunos de ellos di-
ferenciados) para la ACFC. Los circuitos cortos
son esquemas en los cuales quienes producen
venden directamente a quienes consumen, o
con mínima intermediación, y se fundamentan
en una creciente demanda por parte de quienes
compran y buscan productos locales, frescos,
auténticos, saludables y de temporada. De esta
forma, los CCC favorecen el surgimiento o forta-
lecimiento de mercados diferenciados a través
de:
• La mayor y cercana interacción entre pro-
ductor/a y consumidor/a que favorece el de-
sarrollo de servicios asociados al producto,
y un mayor conocimiento de la percepción o
evaluación del cliente frente a las caracterís-
ticas del mismo y a sus necesidades.
• La generación de innovación y adaptación a
las tendencias de mercado, a partir de la in-
formación generada en el intercambio entre
productor/a y consumidor/a.
• La cercanía geográ ca que favorece la fres-
cura de los alimentos, disminuye el tiempo
de entrega de los productos y reduce la
huella de carbono de los alimentos (menos
transporte y refrigeración, entre otras).
Por su parte, los mercados diferenciados, tam-
bién llamados mercados alternativos, están
orientados quienes consumen, pero con carac-
terísticas inclusivas de los productores y las pro-
ductoras, exigiendo un monitoreo de la calidad
que suele conducir a procesos de certi cación
de diversa índole: orgánicos, comercio justo, de-
nominación de origen, indicaciones geográ cas,
sellos de agricultura familiar, certi caciones par-
ticipativas, entre otros. Estos mercados no son
esquemas meramente rentistas, sino que involu-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
4
cran criterios sociales, laborales y medioambien-
tales que deben ser incorporados para participar
de dicho mercado, lo que permite a los agricul-
tores y las agricultoras no solamente vender sus
productos, sino impactar en sus condiciones de
vida y las de sus territorios. (Barrionuevo, Che-
hab, Andrade, Morillo, 2018).
Un mercado diferenciado es una estrategia
de segmentación de mercado que consiste en
identicar y atender a los segmentos deseados,
adaptando a ellos la estrategia de mercadeo. De
acuerdo con Ivette (2020), para que un mercado
sea diferenciado debe cumplir con algunas de
las características que se mencionan a conti-
nuación:
• Superar las expectativas del cliente a través
de una mayor calidad;
• Implementación de servicios asociados al
producto, por ejemplo, las garantías de satis-
facción, servicios posventa, envío a domici-
lio, etc.;
• Innovación en el producto, es decir caracte-
rísticas que mejoren el producto en sí mismo;
• Manejo adecuado de los recursos para ser
ambientalmente sostenibles;
• Ajustarse a las nuevas tendencias genera-
cionales del mercado;
• Cercanía en la localización;
• Experiencia en el mercado;
• Entrega inmediata, entre otros.
Es conveniente destacar que los destinos de
los productos de la agricultura familiar son múl-
tiples; estos pueden recorrer caminos diversos
para ir desde la parcela de producción hasta el
consumidor o consumidora nal. En este sen-
tido, CEPAL (2016) señala, a partir de una en-
cuesta realizada a expertos del sector agrope-
cuario en América Latina, que, en el continente,
la mayor parte de los productos de la agricultura
familiar son vendidos frescos, consumidos por
las familias o vendidos como materia prima a
la industria. Se considera que existen muchos
caminos y arreglos institucionales que denen
la forma en la que son comercializados estos
productos, pero en la región predominan las
ferias y mercados (sobre todo de comerciantes
e intermediarios) y las centrales mayoristas de
abastos.
Ahora bien, cuando se revisan los márgenes bru-
tos del proceso de comercialización en los pro-
ductos agropecuarios se entiende la importan-
cia y la necesidad de establecer estrategias de
comercialización que involucren estos circuitos
cortos, para que sean los agricultores y las agri-
cultoras quienes reciban un porcentaje mayor en
sus márgenes de comercialización.
El Documento Técnico de la Misión para la Trans-
formación del Campo (2014), establece que los
márgenes brutos de comercialización (ver Tabla
1) hacen referencia a los valores aproximados
del pago que reciben los participantes en este
proceso. Por ejemplo, en el caso de la cebolla
larga el precio que pagó cada consumidor o
consumidora se distribuyó así: 18,5% fue la re-
muneración al productor/a y un 81,5% se destinó
al pago de los servicios y la logística comercial.
Se aclara que los márgenes presentados en la
tabla incluyen los pagos que realizan los comer-
ciantes por conceptos como los cargues, des-
cargues, transporte y demás costos operativos
que tienen en su actividad. Se concluye a par-
tir del análisis realizado que la magnitud de los
márgenes es un llamado a emprender acciones
que generen mayor eciencia en este proceso,
las cuales serían de gran impacto en el precio de
venta al consumidor o consumidora.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
5
Por otra parte, en la Gráca 1, se presenta la par-
ticipación de la producción de los agricultores
en los diferentes canales de comercialización en
Colombia, que, como se observa, no incluye ca-
nales tan importantes como el de Hoteles, Res-
Tabla 1
Margen bruto de comercialización en productos agrícolas
Margen=100*(Precio consumidor /Precio productor -1)
*Compra la agroindustria. **El productor vende látex, la industria compra lámina. *** Precio por litro; el productor vende a la
industria, el consumidor nal son los hogares que consumen leche cruda.
Fuente: Misión para la transformación del Campo, (2014).
Propuesta para desarrollar un modelo eciente de Comercialización y Distribución de Productos.
Gráca 1
Participación de la venta de los productores en canales de mercado
Fuente: DANE. III Censo Nacional Agropecuario 2014.
taurantes y Casinos (HORECA) y el virtual, lo cual
genera una oportunidad para que las organiza-
ciones de la ACFC puedan acceder a este tipo de
canales de mercado que son diferenciados y se
encuentran en crecimiento.
0.2
0.2
0.6
2.9
3.6
7.8
10.6
11.2
19.8
20.3
22.8
Supermercado
Exportación
Otros canales
Intercambio o trueque
Agroindustria
Mayorista
Cooperativa / Asociaciones
Comercializadoras
Producto
Margen
Cebolla largCebolla largaa
Cebolla cabezona blancaCebolla cabezona blanca
TTomate larga vidaomate larga vida
Lechuga BataviaLechuga Batavia
Papa parda pastusaPapa parda pastusa
Aguacate HassAguacate Hass
Piña GoldenPiña Golden
Papaya maradolPapaya maradol
81,50%
67,50%
75,90%
60,70%
79,40%
62,50%
40,60%
56,60%
Producto
Margen
Mora de castillaMora de castilla
GulupaGulupa
MaracuyáMaracuyá
TilapiTilapiaa
Cacao en grano*Cacao en grano*
Maíz en grano*Maíz en grano*
Caucho**Caucho**
Leche cruda***Leche cruda***
81,50%
74,00%
58,30%
46,50%
22,60%
14,90%
59,20%
32,30%
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
6
Es importante resaltar que los mercados diferenciados hacen parte de cadenas de valor, y por tanto,
hay diferencias entre una cadena de valor enfocada en la producción y las cadenas de valor sosteni-
bles, como se presenta a continuación en la Tabla 2. Al respecto, vale la pena resaltar que las alian-
zas estratégicas en una cadena de valor están dadas entre un número de actores interdependientes
para responder la demanda de un mercado diferenciado de forma rápida, eciente y adicionando va-
lor sin comprometer los recursos naturales, económicos ni sociales en el proceso (Escobedo, 2020).
1.2. Canales de comercialización
En Colombia existen diversos canales de comer-
cialización, con ventajas y desventajas, como se
describe en la Tabla 3. Es de resaltar que solo
hasta hace poco se le ha dado importancia al ca-
nal de circuitos cortos de comercialización, con
grandes ventajas en temas de manejo ambien-
tal como la huella de carbono y la reducción de
pérdidas y desperdicios al tratarse de relaciones
estrechas o circuitos de proximidad que hacen
Tabla 2
Comparación de las cadenas de valor
Fuente: Escobedo, A. (2020). El enfoque de Cadenas de Valor Sostenibles como estrategia para el aumento de la
competitividad del sector ganadero en Colombia.
más ecientes los procesos de abastecimiento
de alimentos entre lo rural y lo urbano.
Para la ACFC los canales más utilizados en la ac-
tualidad son el minorista y mayorista, pero no de
manera directa, sino a través de intermediarios
comercializadores y con ejercicios aún tímidos
en el canal agroindustrial comparados con los
observados en Brasil, que como se verá, integran
verticalmente la producción con el proceso y la
comercialización de una forma interesante.
Elemento
Cadena productiva
OrientaciónOrientación
Enfoque principalEnfoque principal
Estructura organizacionalEstructura organizacional
Tipo de relacionesTipo de relaciones
Comportamiento de actoresComportamiento de actores
Flujo de informaciónFlujo de información
FilosofíaFilosofía
VisiónVisión
MetaMeta
SostenibilidadSostenibilidad
Liderada por la oLiderada por la ofefertrtaa
VoVolumen/precilumen/precioo
Actores independientesActores independientes
Bajo o nulo nivel de cooperaciónBajo o nulo nivel de cooperación
No hay compromiso o colaboraciónNo hay compromiso o colaboración
Ningún flujo de información o poco útilNingún flujo de información o poco útil
Competitividad individualCompetitividad individual
Visión de corto plazVisión de corto plazoo
La meta es sobreviviLa meta es sobrevivirr
Enfoque en la parte económicaEnfoque en la parte económica
Liderada por la demandaLiderada por la demanda
VaValor/dilor/difeferenciaciónrenciación
Actores interdependientesActores interdependientes
Medio a alto nivel de cooperaciónMedio a alto nivel de cooperación
Compromiso o colaboraciónCompromiso o colaboración
Flujo de información pertinente útil yFlujo de información pertinente útil y
disponibldisponiblee
Competitividad a nivel de cadenaCompetitividad a nivel de cadena
Visión de largo plazVisión de largo plazoo
La meta es ganar-ganarLa meta es ganar-ganar
Equilibrio en los elementos sociales,Equilibrio en los elementos sociales,
ambientales y económicosambientales y económicos
Cadena de valor sostenible
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
7
1.3. Canal de mercado HORECA
Entendido como el canal de distribución para
alimentos conformado por todo el sector gas-
tronómico: hoteles, restaurantes, casinos, cafe-
terías, y programas públicos institucionales, que,
de acuerdo con la O cina Comercial de Chile en
Taipéi (ProChile, 2015), prepara y sirve comidas
y bebidas adquiridos previamente. Aquí hay una
gran oportunidad para la Agricultura Campesina
Familiar y Comunitaria (ACFC) por la creciente
demanda que existe en la actualidad por comida
sana. Adicionalmente, en este canal se ubican
las compras públicas del Estado, por medio de
sus entidades (Instituto Colombiano de Bienes-
tar Familiar (ICBF), hospitales, cárceles, fuerzas
militares, alimentación escolar, entre otros)
1
.
Importancia y perspectivas de este canal
El tamaño del mercado del servicio de alimentos
para el consumidor en América Latina tiene un
valor aproximado de 200 millones USD (Guz-
mán, 2020), relevando la potencialidad econó-
mica de este canal. Dentro de este, se posiciona
cada vez más el consumo de alimentos saluda-
bles, exóticos o con un alto contenido nutricio-
nal (superalimentos).
Según un estudio realizado por Uber Eats en 2019
en la región, entre mayo y noviembre de 2018,
en donde se analizaron más de 20 millones de
búsquedas, se encontró que los alimentos más
buscados por los latinos son los alimentos sa-
ludables. El aumento y la evolución de las dietas
centradas en el bienestar continúan dominando
los paladares. Los consumidores buscan con-
veniencia, opciones más sanas y con más sabor
como ensaladas, jugos y superalimentos como
chía, quinua y asaí, entre otros (Giraldo, 2019).
En este mismo sentido, el empresario del sector
HORECA en Colombia, y comercializador de pro-
ductos provenientes en su mayoría de la ACFC,
1 Si bien algunos autores incluyen en este canal las compras públicas institucionales, el análisis en este documento se concentra en los hoteles y restaurantes.
A continuación, describimos algunos de los canales que tienen mayor potencialidad para la ACFC.
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 3
Canales de Mercado
Tipo de canal
Decripción
Tiendas de barrio, graneros, plazas Tiendas de barrio, graneros, plazas
de mercadode mercado
Centrales de abastosCentrales de abastos
Cadenas de supermercadosCadenas de supermercados
Es llevar productos a otros paísesEs llevar productos a otros países
Empresas encargadas de procesar Empresas encargadas de procesar
productos agropecuarioproductos agropecuarioss
Hoteles, Restaurantes, Casinos,Hoteles, Restaurantes, Casinos,
CaCafefeteríateríass
VVentas de productos por internetentas de productos por internet
VVentas del producto directamente entas del producto directamente
al consumidor o con mínimaal consumidor o con mínima
intermediaciónintermediación
Relación comercial más directaRelación comercial más directa
Asume grandes volúmenes,Asume grandes volúmenes,
pago de contadopago de contado
Riesgo bajo, buen preciRiesgo bajo, buen precioo
Buen precio de ventBuen precio de ventaa
Grandes volúmenes,Grandes volúmenes,
compra dicompra difeferentes calidadesrentes calidades
Buen precio de ventBuen precio de ventaa
Posibilidad de llegar a muchosPosibilidad de llegar a muchos
clientes en forma masivaclientes en forma masiva
Mayor rentabilidad al productorMayor rentabilidad al productor
menor huella de carbono, equidad,menor huella de carbono, equidad,
reducción de pérdidas y desperdicioreducción de pérdidas y desperdicioss
Ventajas Desventajas
Tabla 4
Algunos superalimentos con creciente potencial comercial
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
8
Alex Von Loebell, resalta que “los superalimentos
presentes en nuestro país deben comenzar a ser
parte de nuestras vidas y consecuentemente,
deben convertirse en la causa de colombianos
con un óptimo estado de salud”. Y describe
seguidamente los que para él son los superali-
mentos más interesantes que se consiguen en
Colombia fácilmente y a un costo razonable
(Pulecio, 2018). Es importante resaltar que los
productos que se presentan en la Tabla 4 han
sido conservados o rescatados en su mayoría
por la ACFC, principales productores de estos en
el país, convirtiéndose en una oportunidad para
visibilizarlos y promover su consumo por medio
de la comercialización en el mencionado canal y
destacarlos como nuevos productos que suman
a los tradicionales.
SÚPER-ALIMENTO
Sacha inchi
DESCRIPCIÓN
Yacón
Chachafruto
Asaí
Cacao
Moringa
La semilla de sacha inchi es una semilla cultivada en la
Amazonía y el Cauca, con alto contenido en ácidos grasos
Omega 3 (más del 48%), Omega 6 (36%) y Omega 9 (8%).
También, contiene antioxidantes como el alfa-tocoferol y
vitaminas A y E.
El Yacón, es una planta doméstica proveniente de los
Andes, cuyas raíces comestibles contienen insulina, un
fructosano que ayuda en el tratamiento del colesterol y la
diabetes. Así mismo, este tubérculo posee prebióticas,
vitaminas B1, B y C.
El chachafruto es el fruto de una planta leguminosa prove-
niente de los andes suramericanos, que se caracteriza por
presentar un alto porcentaje de aminoácidos esenciales y
proteínas. El porcentaje de su eficiencia proteica es 1,15
(más que el de la lenteja que es de 0,91 y el del frijol que es
de 0,88).
El asaí es el fruto de una palmera tropical que crece en el
centro y sur del continente americano, que se caracteriza
por contener una gran porción de vitaminas A, B y C, mine-
rales (especialmente hierro y calcio), fibra dietética y proteí-
nas. También contiene ácidos grasos omega-3, beta-sitos-
terol (un fitosterol que impide el desarrollo de colesterol en
los seres humanos) y aminoácidos esenciales.
El cacao es una planta originaria de la cuenca del Amazo-
nas que se produce en grandes cantidades en nuestro país.
El cacao, específicamente sin procesar (crudo), es recono-
cido por presentar elevadas cantidades de magnesio y por
ser uno de los alimentos antioxidantes más novedosos en
la naturaleza.
Moringa oleífera es un cultivo originario del norte de la India,
que actualmente abunda en todo el trópico. En Colombia se
cultiva también en muchas zonas del país. Las hojas del
árbol aportan un 27% de proteínas, tienen más calcio que la
leche, más potasio que la banana, más vitamina C que los
cítricos y más vitamina A que las zanahorias. (FAO,2011)
Tabla 5
Principales plataformas de domicilios de
restaurantes en América Latina
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
9
Una experiencia interesante de cómo se conecta
el mercado HORECA con el mercado virtual y
con los consumidores, es la plataforma FREXCO
en Brasil. Esta iniciativa acerca la ciudad al
campo a través de la tecnología, estableciendo
una conexión entre restaurantes o consumido-
res individuales y productores locales, en donde
los restaurantes piden por aplicación la canti-
dad que necesitan de producto, los productores
cosechan y estos son enviados al consumidor
(FAO-CEPAL 2020).
Otro ejemplo de estas alianzas es la experiencia
de Apega en el Perú, con la iniciativa de las Ca-
denas Agroalimentarias Gastronómicas Inclu-
sivas, las cuales han impulsado un modelo de
desarrollo para la agricultura familiar del Perú,
utilizando a la gastronomía como un motor de
promoción y generador de tendencias para el
consumo (Barrionuevo et al., 2018). Otro caso
similar es la alianza de 22 de los más importan-
tes restaurantes peruanos al poner en marcha
una nueva categoría en una plataforma llamada
Experiencias Culinarias, que tiene como objetivo
facilitar el servicio a domicilio de estos restau-
rantes, manteniendo la calidad y el prestigio que
los caracteriza (González, 2020).
Un hecho que favorece la consolidación de este
canal como una importante opción para la ACFC
es que muchos restaurantes, casinos y hoteles
están incluyendo cada vez más en sus menús
los productos que provienen de la agricultura fa-
miliar; no obstante, se requiere desarrollar una
integración mayor entre las organizaciones de
productores y el sector gastronómico, para de
esta manera, fortalecer su comercialización y
estabilidad en la demanda. La inclusión de es-
tos alimentos “especiales” o tradicionales que
son cultivados mayoritariamente por la ACFC es
justamente uno de los retos en las compras pú-
blicas de alimentos, en donde los menús deben
territorializarse de manera más contundente.
El canal HORECA y el canal virtual tienen una co-
nexión importante en las plataformas existentes
en el mercado en América Latina que ofrecen
todo tipo de alimentos a los consumidores y
donde sería interesante que las organizaciones
de la ACFC pudiesen llegar en un futuro cercano.
A continuación, en la Tabla 5, se mencionan las
principales plataformas de domicilios de restau-
rantes en dicho continente.
SÚPER-ALIMENTO
Sacha inchi
DESCRIPCIÓN
Yacón
Chachafruto
Asaí
Cacao
Moringa
La semilla de sacha inchi es una semilla cultivada en la
Amazonía y el Cauca, con alto contenido en ácidos grasos
Omega 3 (más del 48%), Omega 6 (36%) y Omega 9 (8%).
También, contiene antioxidantes como el alfa-tocoferol y
vitaminas A y E.
El Yacón, es una planta doméstica proveniente de los
Andes, cuyas raíces comestibles contienen insulina, un
fructosano que ayuda en el tratamiento del colesterol y la
diabetes. Así mismo, este tubérculo posee prebióticas,
vitaminas B1, B y C.
El chachafruto es el fruto de una planta leguminosa prove-
niente de los andes suramericanos, que se caracteriza por
presentar un alto porcentaje de aminoácidos esenciales y
proteínas. El porcentaje de su eficiencia proteica es 1,15
(más que el de la lenteja que es de 0,91 y el del frijol que es
de 0,88).
El asaí es el fruto de una palmera tropical que crece en el
centro y sur del continente americano, que se caracteriza
por contener una gran porción de vitaminas A, B y C, mine-
rales (especialmente hierro y calcio), fibra dietética y proteí-
nas. También contiene ácidos grasos omega-3, beta-sitos-
terol (un fitosterol que impide el desarrollo de colesterol en
los seres humanos) y aminoácidos esenciales.
El cacao es una planta originaria de la cuenca del Amazo-
nas que se produce en grandes cantidades en nuestro país.
El cacao, específicamente sin procesar (crudo), es recono-
cido por presentar elevadas cantidades de magnesio y por
ser uno de los alimentos antioxidantes más novedosos en
la naturaleza.
Moringa oleífera es un cultivo originario del norte de la India,
que actualmente abunda en todo el trópico. En Colombia se
cultiva también en muchas zonas del país. Las hojas del
árbol aportan un 27% de proteínas, tienen más calcio que la
leche, más potasio que la banana, más vitamina C que los
cítricos y más vitamina A que las zanahorias. (FAO,2011)
Fuente: Basado en https://www.elquindiano.com/noticia/10414/colombia-una-despensa-natural-de-los-denominados-
superalimentos.
NOMBRE DESCRIPCIÓN
SIN DELANTAL
IFOOD
UBER-EATS
RAPPI
PEDIDOS YA
GLOBO
Creada en 2012. Opera en
México.
Creada en 2011 en Brasil.
Presente en México, Argentina y
Colombia.
Creada en 2014 en Estados
Unidos. Participa en los merca-
dos de México, Chile, Brasil y
Colombia.
Creada en Colombia en 2015, y
participa en los mercados de
México, Costa Rica, Brasil,
Ecuador, Uruguay, Argentina,
Chile y Perú, además de Colom-
bia.
Creada en 2009 en Uruguay.
Participa en los mercados de
Uruguay, Argentina, Brasil, Chile,
Puerto Rico y Colombia.
Creada en 2015 en España.
Está en 20 países del mundo y
290 ciudades. En Latinoamérica
está en Perú, Argentina y
Colombia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
10
Oportunidades en Colombia
El canal HORECA viene creciendo en Colombia
año tras año a tasas del 5% (La Nota.com, 2018),
y en el año 2017 las ventas de este sector ascen-
dieron a 35 billones de pesos colombianos (en
adelante COP), generando más de un millón de
empleos directos (Revista Dinero, 2018). Cada
vez la relación de la ACFC con el canal HORECA
es más importante como se evidencia en los ca-
sos reseñados en el presente documento.
Fuente: Basado en
https://www.larepublica.co/consumo/domicilioscom-y-
rappi-lideran-negocio-de-apps-2777219#:~:text=A%20
pesar%20de%20que%20Rappi,con%2061%25%20de%20
presencia%20en y https://www.america-retail.com/estudios/
estudios-las-4-aplicaciones-para-pedir-comida-mas-
exitosas-de-america-latina/.
1.4.Canal de mercado virtual
También llamado e-business, es un canal de
grandes posibilidades para la Agricultura Cam-
pesina Familiar y Comunitaria (ACFC) porque
hoy en día los consumidores necesitan tiempo y
esta es una opción muy práctica de adquirir los
alimentos. Este canal se resume en la búsqueda
de compradores formales a través de platafor-
mas de comercio virtual y hace parte de lo que
hoy se denomina Agricultura 4.0. La expansión
de la red de internet en las últimas décadas ha
favorecido su uso para la creación de nuevos
modelos de negocio, originando múltiples apli-
caciones como portales, buscadores de infor-
mación, generadores de contenido, redes so-
ciales y por supuesto, las tiendas de comercio
electrónico (e-commerce).
El comercio electrónico, Electronic commerce o
e-commerce (EC), corresponde al uso de internet
e intranet para comprar, vender, transportar o co-
merciar datos, bienes o servicios. En los últimos
años, los e-commerce se han consolidado como
un canal de transacciones rápido y económico,
tanto para vendedores como para comprado-
res. Al respecto, Turban, King, Lee, Liang, Turban
(2015), y Valencia y Olivarez (2014), reeren que
el comercio electrónico puede clasicarse se-
gún la naturaleza de la transacción en B2B (em-
presa a empresa); B2C (empresa a consumidor);
B2G (empresas a gobierno); B2B2C (empresa
a empresa a consumidor); C2B (consumidor a
empresa); C2C (consumidor a consumidor) y
B2E (empresa a empleado) (citados en Kobrich,
Bravo y Macari, 2016, p.3). El más importante
para la ACFC es el B2C, que, en otras palabras,
congura un Circuito Corto de Comercialización
(CCC) porque lleva un producto directamente
desde un productor o asociación de productores
a los consumidores.
Por su parte, Turban et al (2015) mencionan que
“el e-business corresponde a una forma más am-
plia del EC, pues no sólo se enfoca a compraventa,
sino que contempla la realización de todo tipo de
acciones de negocios en línea, como servicio al
cliente, colaboración con un socio de negocios,
aprendizaje electrónico (E-learning), transaccio-
nes electrónicas dentro de una organización, etc.”
(citados en Kobrich et al., 2016, p.2).
Es de considerar que cada vez más los consumi-
dores hacen uso de las TIC para comprar los ali-
mentos que necesitan. En Bogotá las redes que
más se usan son WhatsApp y Facebook, con un
89,4% y un 86,7%, respectivamente (El Tiempo,
2018), aunque el correo electrónico sigue siendo
un medio importante en algunos nichos de mer-
cado. Por ejemplo, en el estudio realizado por
Chaparro y Franco (2020), a consumidores de
productos agroecológicos de la Red de Merca-
dos Agroecológicos de Bogotá-Región RMABR,
del total de los encuestados, 70% preeren reci-
bir correos electrónicos con toda la información
NOMBRE DESCRIPCIÓN
SIN DELANTAL
IFOOD
UBER-EATS
RAPPI
PEDIDOS YA
GLOBO
Creada en 2012. Opera en
México.
Creada en 2011 en Brasil.
Presente en México, Argentina y
Colombia.
Creada en 2014 en Estados
Unidos. Participa en los merca-
dos de México, Chile, Brasil y
Colombia.
Creada en Colombia en 2015, y
participa en los mercados de
México, Costa Rica, Brasil,
Ecuador, Uruguay, Argentina,
Chile y Perú, además de Colom-
bia.
Creada en 2009 en Uruguay.
Participa en los mercados de
Uruguay, Argentina, Brasil, Chile,
Puerto Rico y Colombia.
Creada en 2015 en España.
Está en 20 países del mundo y
290 ciudades. En Latinoamérica
está en Perú, Argentina y
Colombia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
11
relacionada de los mercados, mostrándose inte-
resados por saber de las fechas, direcciones y
horarios de cada mercado, eventos especiales,
promoción de productos y otros. El segundo
medio de comunicación preferido por el 17% es
WhatsApp, en tercer lugar por Facebook 6%, por
la página web 6%, mientras al 1% les gustaría
más el contacto por llamada.
Así mismo, y en respuesta a estas tendencias en
el uso de las TIC por parte de los consumidores,
las organizaciones de la ACFC se acercan cada
vez más a estos canales. Como referencia, 27
de las 53 experiencias de CCC mapeados por
el Proyecto Sembrando Capacidades, es decir
50,9%, participan del mercado virtual. Además, el
efecto de la emergencia sanitaria por COVID-19
seguramente generará una mayor demanda y
oportunidad de aprovechar estos canales, y de
esta manera, posibilitará que este porcentaje
sea mayor.
Importancia y perspectivas de este canal
El comercio electrónico en América Latina viene
creciendo año a año y según el informe de Blac-
kindex sobre comercio electrónico realizado por
la rma BlackSip, se presentan tasas entre el 6 y
11%, similares a las del crecimiento mundial para
este canal de mercado (BlackSip, 2019). Según
este mismo estudio, el 8% de los compradores
digitales del mundo está en América Latina, sin
embargo, la región sólo participa con el 1,9% de
las ventas mundiales a través de e-commerce.
Además, es importante considerar que los ac-
cesos a internet en la región también siguen
creciendo. América Latina con una población de
648 millones de habitantes, tiene 387 millones
de personas con acceso a internet, es decir el
60% de la población. En cuanto a la proporción
de usuarios que compran en la red a nivel mun-
dial en la categoría de alimentos, el estudio se-
ñala que el 28% se encuentran en América Latina
y el 6,4% en Colombia (BlackSip, 2019); lo que
evidencia una gran oportunidad de crecimiento
para este canal en el corto y mediano plazo. En
la Gráca 2, puede verse la evolución de este ca-
nal de mercado en el último quinquenio.
Gráca 2
Ventas minoristas de comercio electrónico en América Latina 2015-2020 en millones
de dólares
2015 - 2020
2015 2016 2017 2018 2019 2020
29,8
36,9
45,4
54
64,4
74,8
Fuente: STATISTA.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
12
El comercio electrónico agrícola y las cadenas
de suministro han experimentado un fuerte
aumento durante la pandemia generada por el
COVID-19, fundamentalmente con el propósito
de suplir la interrupción en el abastecimiento
de alimentos esenciales y minimizar los des-
plazamientos de los ciudadanos a los centros
de abastecimiento. Durante la pandemia, las
plataformas de comercio electrónico empresa a
consumidor (business-to-consumer - B2C) y em-
presa a empresa (business-to-business - B2B)
han resuelto, en parte, el acceso a productos pe-
recederos como frutas, verduras, lácteos, carne,
pescado y comidas semipreparadas y prepara-
das.
De hecho, el e-commerce B2C, ha tenido un es-
pecial incremento. Los impactos del COVID-19
crecen a diario, y la pandemia ha desatado
una crisis no solo sanitaria, sino también eco-
nómica. Sus consecuencias y duración aún se
desconocen, pero sabemos, por ejemplo, que su
impacto sobre los índices de pobreza y la segu-
ridad alimentaria no tiene precedente alguno. De
acuerdo con recientes estimaciones, a causa del
COVID-19 la pobreza a nivel global aumentará en
548 millones y también se presentará un incre-
mento en el número de personas que padecen
inseguridad alimentaria, el que se estima en 183
millones.
En nuestra región, se prevé que la pobreza au-
mente en un 4,4%, es decir, 30 millones adiciona-
les de personas (FAO y CEPAL, 2020). Bajo este
panorama, resulta fundamental profundizar en
el acceso y uso del canal virtual tanto para con-
sumidores como para productores, posicionán-
dolo como una herramienta que facilite mante-
ner los canales de abastecimiento, sosteniendo
los ingresos de los productores y la seguridad
alimentaria y nutricional de los consumidores.
Por otra parte, en un sondeo de mercado rea-
lizado por FAO Colombia en 27 departamentos
del país, en donde se incluyeron 1 853 pequeños
agricultores en el mes de julio de 2020, se pudo
evidenciar que entre las principales afectacio-
nes del COVID-19 estuvieron la disminución de
la demanda y precio pagado, los eventos climá-
ticos como sequías, vendavales, inundaciones,
deslizamientos e incendios, y, en tercer lugar,
problemas en la comercialización de los pro-
ductos. Al existir problemas de comercialización
ocasionados principalmente por el desgaste de
la demanda en algunos canales como el HO-
RECA, hizo que el canal virtual cobrara especial
importancia. Este mismo sondeo encontró que
el 94% de los productores disponen de celular
y el 81,4% de ellos cuenta con acceso a inter-
net. Con una menor cobertura, pero signicati-
vamente importante, el 62,7% maniesta poder
acceder a una computadora con acceso a in-
ternet (FAO, 2020). Esto es importante, ya que
los productores se han apoyado en las nuevas
tecnologías para seguir comercializando sus
productos en época de pandemia.
Oportunidades en Colombia
El país cuenta con 57 millones de celulares
(Benavides y Forero, 2020) y esta es una gran
oportunidad de vincular a los sectores producti-
vos de la ACFC con el canal virtual, ya que herra-
mientas tan sencillas de usar como WhatsApp
o Facebook se están utilizando con éxito como
una herramienta para promover los productos
de la agricultura campesina.
Así mismo, se evidencia una tendencia creciente
en el mercado virtual de alimentos. El mercado
colombiano de alimentos es de 34 billones COP,
de los cuales 6,5 billones (19%) corresponden a
alimentos para la salud y el bienestar, en donde
se pueden ubicar estos mercados diferenciados
de productos saludables, de origen o superali-
mentos. Además, en los últimos cinco años, esta
categoría ha registrado un crecimiento anual
promedio de 12%. De manera similar, el internet
retailing en el país ha pasado de un valor anual
de 471 millones USD en 2013, a más de 5 207
millones de USD en 2019, según Euro monitor.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
13
Ante la emergencia sanitaria ocasionada por el
virus COVID-19 entidades en Colombia como la
Agencia de Desarrollo Rural (ADR) y la Región
Central (RAP-E) han desarrollado mercados
campesinos virtuales, “mercatones” y ruedas
de negocios virtuales, en donde han participado
consumidores privados, entidades del sector
público como ICBF, Programa de Alimentación
Escolar (PAE) y Ejército Nacional, y productores
de la ACFC. Evidenciando así un incremento en
el uso de las herramientas del canal de comer-
cialización virtual por parte de los consumidores
y la agricultura familiar, para benecio mutuo.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
14
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
CAPÍTULO II. EXPERIENCIAS
ORGANIZATIVAS DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR PARA LA COMERCIALIZACIÓN
EN CIRCUITOS CORTOS
15
2.1. Experiencias exitosas en
Colombia
2
2
2.1.1 Asociación de prosumidores
agroecológico de Florencia,
Caquetá
La Asociación de prosumidores agroecológicos
Agro Solidaria Seccional Florencia agrupa 12 or-
ganizaciones que están conformadas por alre-
dedor de 250 familias en Florencia y municipios
cercanos a esta ciudad del sur del país, conocida
como el Portal de la Amazonía colombiana.
Nace en el 2013 a partir de la iniciativa de algu-
nas personas inquietas por mejorar la calidad
de la alimentación, por generar ingresos familia-
res, cuidar el medio ambiente y motivar la pro-
ducción local. Inicialmente, se vincularon como
Agro Solidaria, por invitación de la confederación
colombiana, que contribuyó a la creación de va-
rias seccionales en el departamento de Caquetá,
que luego fueron federadas en Agro Solidaria
Caquetá. Al comienzo eran cinco grupos aso-
ciativos, algunos productores, microempresa-
rios, entre otros, con poco o nada de recursos
económicos. Lograron realizar varios mercados
campesinos y darse a conocer tanto a los con-
sumidores como a otras instituciones, incluso
del orden nacional.
Como medio de comercialización utilizan el ca-
nal institucional y el canal de mercados campe-
sinos, redes sociales con despachos a todo el
país y tienen una tienda virtual en la página web
(https://agrosolidaria orencia.org/). Los prin-
cipales productos comercializados son: sacha
inchi, copoazú, maraco, piña, ají, castaña, milpe
o milpesos, asaí; adicional a ello, tienen una pe-
queña agroindustria que transforma las materias
primas de los productos antes mencionados y
producen snacks, aceite y harina de sacha inchi,
copoazú en polvo, maraco en polvo, manteca
de copoazú, manteca de maraco, salsa picante
de piña, ají en polvo, nuez de castaña, aceite de
castaña, aceite de milpes y pulpa de asaí. Estos
productos cuentan con registro INVIMA, códigos
de barra, tablas nutricionales y sello de sosteni-
bilidad SINCHI.
El manejo de pérdidas y desperdicios se hace
vía compost o transformación agroindustrial. Se
maneja un circuito cerrado en el que los residuos
generados de la transformación de materias
primas en planta se trasladan a una planta de
producción de abonos orgánicos, y a su vez, es-
tos abonos regresan a los cultivos. Trabajan en
producción, transformación y comercialización
de productos amazónicos con enfoque solidario
y respetuoso con el medio ambiente.
2 La caracterización de las experiencias se basó en entrevistas semiestructuradas realizadas vía telefónica/virtual con representantes de las organizaciones,
así como información recopilada de fuentes secundarias. En algunos casos fueron los mismos representantes quienes diligenciaron un cuestionario semies-
tructurado, por lo tanto las descripciones re ejan sus visiones del proceso productivo y comercial.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
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GRUPOS
ASOCIATIVOS
12 GRUPOS
ASOCIATIVOS
134 UNIDADES
FAMILIARES
VIVA CRECER
COOPEANDESDIAMANTE
PROPLABMANIFUE
FUNDASACBIOTECH
HONGOS DE
LA AMAZONÍA
ECOFRUT
COOPINAPÚ
ASOPROAGRO S.A.
ASOARAL
Asociatividad
Figura 1
Se puede observar cómo están conformados asociativamente:
La asociación orienta sus objetivos a comple-
mentar esfuerzos, talentos humanos, recursos
materiales y monetarios que contribuyan a opti-
mizar la gestión de las familias trabajadoras aso-
ciadas, de manera autogestionada y sostenible,
en la consolidación de escenarios que permitan
un buen vivir; esto, por medio de sus objetivos
especí cos, como integrar a los prosumidores
de la seccional para disponer de alimentos de
excelente calidad dentro de los principios de la
agroecología, socioeconomía solidaria y el co-
mercio justo; además de producir, transformar
y comercializar productos derivados de la bio-
diversidad de la región, teniendo en cuenta la
preservación del medio ambiente, y nalmente,
construir colectivamente conocimientos bajo
los principios de economía solidaria y el trabajo
en colectivo.
Como misión, se plantea ser una organización
socioeconómica reconocida, con enfoques sos-
tenibles y sustentables en el campo de nanzas
comunitarias, producción agroecológica, trans-
formación, mercado, campo justo-ciudad, eco-
turismo con responsabilidad social y producción
artesanal de manera permanente. Y en su visión
se proyecta al año 2030 como la organización
líder en la producción agroecológica de produc-
tos amazónicos a nivel nacional. Por medio de
estrategias como el “voz-a-voz”, las redes socia-
les para comunicar los bene cios funcionales (a
la salud) de los diferentes productos y los bene-
cios ambientales como: mitigar la deforesta-
ción, moderar el cambio climático y contribuir a
prácticas productivas sostenibles acordes a la
vocación del suelo amazónico.
La organización actualmente no cuenta con un
diagnóstico, no obstante, se está trabajando en
su construcción desde la Ventanilla de Negocios
Verdes de CORPOAMAZONÍA. Durante dos años
trabajaron la estrategia Decido Ser del Programa
de Alianzas para la Reconciliación de ACDI/
VOCA, la cual les permitió trabajar y fortalecer pi-
¿Cómo estamos
conformados?
Fuente: Adaptado de Asociación de prosumidores agroecológicos de Florencia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
17
lares como conanza (desde la participación de
todos los grupos en los diferentes espacios de
construcción y toma de decisiones), empodera-
miento, respeto, liderazgo (desde los núcleos ve-
redales con jóvenes que realizan enlaces entre la
organización y la comunidad) y diálogo (a través
de ejercicios lúdico formativos en encuentros
presenciales).
Aunque han avanzado en su gestión organiza-
tiva, aún hay temas que falta desarrollar, por
ejemplo, en la constitución de un comité de
comercialización, con la elaboración de un plan
de agronegocios. Sin embargo, maniestan que
cuentan con manuales y procedimientos do-
cumentados de operación de materias primas,
pero se transforma a la medida en que llegan los
insumos a la planta.
La gobernanza de la organización está estruc-
turada por una asamblea general, compuesta
por tres delegados de cada grupo asociativo, se-
guida por un consejo directivo con un delegado
por grupo asociativo y un consejo de adminis-
tración delegado por el consejo directivo para la
toma de decisiones administrativas.
Durante el 2019 Agro Solidaria Florencia ejecutó
un proyecto con recursos de la Agencia de Es-
tados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID) que permitió el apalancamiento de gran
parte de las operaciones para el funcionamiento
de la Planta Copoazú, terminando el año con
ventas promedio de 8 millones COP mensua-
les. Las actividades se planicaron con el n de,
una vez terminado el proyecto, la organización
alcanzara su sostenibilidad. El proyecto nalizó
en enero del 2020, y para nales de febrero, la
asociación venía comprando, transformando y
comercializando productos al mismo ritmo del
año 2019, con la particularidad económica que
tienen estos dos primeros meses en los que la
población se recupera después de gastos signi-
cativos en diciembre.
Sin embargo, la emergencia sanitaria disminuyó
signicativamente el promedio entre los meses
de marzo y abril, y posteriormente disminucio-
nes alrededor del 10% mensual sobre el valor de
ventas del mes anterior. Esta situación, los llevó
a noticar a los productores que la capacidad
de compra de materias primas se iba a limitar
mientras no se superara la emergencia. Sumado
a lo anterior, dos de las personas de adminis-
tración aceptaron continuar labores sin remu-
neración económica y se acordó con la auxiliar
contable trabajar por horas en lo estrictamente
necesario. Uno de los operarios de la planta em-
pezó a laborar con contrato de tiempo parcial
(12 días al mes). Las reuniones periódicas del
consejo directivo y consejo de administración
dejaron de realizarse debido a las limitaciones
en la comunicación por gran parte de los miem-
bros de estos órganos directivos y las restriccio-
nes de movilidad para los miembros con edad
avanzada.
Teniendo en cuenta lo anterior, la asociación de-
cidió implementar una estrategia de asistencia
técnica en podas y abono a algunos cultivos, de
manera que pudiera darle un tiempo de recupe-
ración a los cultivos y disminuir su capacidad
productiva mientras transcurría el tiempo para
la superación de la emergencia sanitaria. Una
vez superada la recuperación, los cultivos inten-
sicaron su capacidad productiva.
Los dos administradores generaron algunas
publicaciones por redes sociales para intentar
rescatar ventas que permitieran pagar gastos
estrictamente necesarios. Además, se ofreció a
algunos asociados la posibilidad de convertirse
en distribuidores de los productos y su utilidad
sería la diferencia entre el precio de venta a dis-
tribuidores y precio de venta al consumidor nal.
Adicional a ello, gestionaron recursos para la
reestructuración de dos empaques de snacks,
con el objetivo de disminuir su presentación de
consumo de 100 a 40 gramos, a la vez dismi-
nuyendo el precio de venta y lograr llegar a más
consumidores con un producto más accesible y
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
18
de consumo inmediato. Finalmente, en mayo del
2020 entregaron el local que tenían arrendado
en la cabecera municipal y decidieron trasladar
el 100% de las operaciones para las instalacio-
nes de la planta Copoazú.
Es de resaltar que la Asociación de prosumi-
dores, en función de cumplir sus objetivos, ha
logrado su crecimiento en producción y comer-
cialización por medio del canal institucional con
cobertura nacional, así como de la asistencia en
mercados campesinos, participación en redes
sociales con despacho a todo el país y su tienda
virtual. Adicional a ello, sus productos cuentan
con registro INVIMA, códigos de barra, tablas
nutricionales y sello de sostenibilidad SINCHI.
Como parte de una estrategia que surgió tras la
emergencia sanitaria, la asociación logró ajus-
tar la distribución de los productos a través de
algunos asociados, y en esa medida, adaptar su
utilidad, así como la reestructuración de algunos
empaques de snacks para lograr llegar a más
consumidores, lo cual podría demostrar exibi-
lidad frente a las decisiones de la organización;
no obstante, y como desafío está la construc-
ción de un comité de agronegocios.
2.1.2. Tienda de comercio justo
ColyFlor Medellín
La Tienda de comercio justo ColyFlor se ubica
en la ciudad de Medellín, en la Calle 48 No. 65 -
58 del barrio Suramericana. El área de inuencia
de esta experiencia recoge a personas campe-
sinas de los corregimientos San Cristóbal y San
Sebastián de Palmitas, del municipio de Mede-
llín. Especícamente, en San Cristóbal a familias
vinculadas a la Asociación Campesina Agroeco-
lógica de la Región de Boquerón, y en el Corre-
gimiento San Sebastián de Palmitas, a familias
pertenecientes a la Asociación Campesina Agro-
ecológica Campo Vivo. Estas dos asociaciones
constituyen la red de proveedores internas de la
tienda.
La red de la tienda la integran 121 proveedores
externos ubicados en diversos municipios del
departamento de Antioquia y de Colombia, inclu-
yendo las siguientes organizaciones: Lácteos de
Cabra Corcovados, Hojaral S.A.S, Bio-Oil S.A.S,
Amaris (Wilmer Soler Rerranova), Montesol
Naturaleza y Vida, Farmacéuticos Mior Favo-
rita Lirsca S.A.S, Los Retornados S.A.S, Mizuna
Alianza Orgánica, Corp. La Silletera Del C. De Sta
Helena, Natural Conexión S.A.S, Dansan Inver-
siones S.A.S, Distribuciones Bochica CIA Ltda,
Corporación Germivida, Alimentos Makarena,
Cacao Vital SAS, Fair Fruits S.A.S., Asociación
Afcocujipevi, Geofarma S.A.S, Corporación Mo-
lienda Real, Fundación Roberto Palomino Ecolo-
gía Arte y Cultura, Lácteos Buena Vista Sabores
Naturales S.A.S, Que Rico Verde, Grupo Or, Prost
S.A.S, Cimephal S.A.S, Transformemos Rs S.A.S.
Por su parte, la red de consumidores se ubica en
los 10 municipios del Valle de Aburrá.
El circuito económico social y solidario que di-
namiza ColyFlor nace en el año 2003 como re-
sultado de la alianza entre la Asociación Cam-
pesina Agroecológica de la región de Boquerón
(ACAB), la Asociación Campesina Agroecológica
Campo Vivo y la Corporación Ecológica y Cul-
tural Penca de Sábila, quienes buscan poten-
ciar procesos para la producción, organización
campesina la comercialización alternativa de la
producción agroecológica de las organizaciones
campesinas y la red de proveedores externos. A
continuación, se describe brevemente cada una
de estas.
Asociación Campesina Agroecológica de
la región de Boquerón ACAB
Es una organización que inició como un grupo
de agricultores en el año 1995 y fue creada jurídi-
camente el 15 de marzo de 2003. Hoy está con-
formada por 39 asociados de diez veredas de
las 17 que tiene el corregimiento San Cristóbal:
Boquerón, San José de la Montaña, El Yolombo,
Travesías, El Llano, La Palma, El Uvito, La Cuchi-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
19
lla, Las Playas, El Patio y la Palma. Las familias
campesinas proveen al circuito económico bási-
camente hortalizas, tales como cebolla, cilantro,
espinaca, perejil, ají, cebolla de huevo, colior,
brócoli, repollo, lechuga, rábano, acelga, remola-
cha, entre otras, y las mujeres campesinas aso-
ciadas aportan huevos y carne de pollo.
El objetivo de la asociación es promover en las
veredas del corregimiento de San Cristóbal, el
cambio de la forma tradicional o convencional
de producir y comercializar los productos del
campo, implementando alternativas ecológicas
de producción y comercialización que mejoren
la calidad de vida de quienes integran la asocia-
ción y de la comunidad en general, atendiendo
para esto, aspectos como el cuidado del medio
ambiente, los ingresos económicos, la seguri-
dad alimentaria y el acceso al conocimiento.
Asociación Campesina Agroecológica
Campo Vivo
Inicia su experiencia de producción agroecoló-
gica en el mes de marzo del 2008 y fue creada
jurídicamente el 27 de agosto de 2011. Actual-
mente, la asociación está conformada por 49
asociados de las ocho veredas del corregi-
miento San Sebastián de Palmitas: Parte Cen-
tral, Volcana- Guayabal, La Frisola, La Suiza, La
Aldea, La Sucia, Potrera-Miserenga y Urquitá.
La asociación se integra al circuito económico
solidario con la comercialización de café, con el
cual se desarrolla la línea Café Campo Vivo, plá-
tano, banano, guineo, limón, naranja, mandarina,
aguacate, cidra, yuca, ahuyama, tomate chonto,
maíz y frijol principalmente. Las mujeres de la
asociación se vinculan al circuito con la produc-
ción de huevo y de pollo.
Su objetivo es contribuir a la defensa de la eco-
nomía y la cultura campesina del corregimiento
San Sebastián de Palmitas, en Medellín, promo-
viendo la organización campesina, la produc-
ción agroecológica, la comercialización directa
desde un enfoque basado en la autonomía y so-
beranía alimentaria, así como la equidad entre
géneros y generaciones.
Corporación Ecológica y Cultural Penca
de Sábila
La Corporación Ecológica y Cultural Penca de
Sábila es una organización ambientalista y fe-
minista sin ánimo de lucro. Tiene como sede la
ciudad de Medellín y su radio de acción es na-
cional. Desde su fundación, en el año 1988, la
Corporación ha construido una manera de ser
y actuar en la sociedad desde el ambientalismo
como una propuesta política, ética, estética, que
a partir de sus bases ideológicas y cientícas es
crítica del modelo hegemónico de sociedad.
Como misión institucional está contribuir a la
construcción de una sociedad sostenible y so-
berana, desde la promoción de una cultura po-
lítica ambientalista, basada en una nueva ética
que busca transformar actitudes individuales y
colectivas hacia una participación democrática
caracterizada por la justicia y la equidad entre
géneros, generaciones y culturas, y por la con-
servación y uso sostenible de la biodiversidad.
Desde esta perspectiva promueve procesos de
gestión ambiental territorial, mediante la acción
autónoma de las comunidades que garantizan
el acceso equitativo a los benecios naturales
y culturales, el ejercicio pleno de los derechos y
responsabilidades, y la convivencia pacíca y de
respeto entre los seres humanos y de estos con
la naturaleza.
En noviembre de 1995, la Corporación Penca de
Sábila realizó, conjuntamente con el Departa-
mento de Toxicología y Farmacología de la Facul-
tad de Medicina de la Universidad de Antioquia y
de la Unidad Hospitalaria del corregimiento San
Cristóbal de Medellín, una investigación sobre el
manejo de los plaguicidas y sus efectos en la sa-
lud en siete veredas agrícolas del corregimiento.
En los análisis de sangre realizados a la muestra
poblacional se detectó el nivel de actividad de la
colinesterasa, esta es una enzima que se halla
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
20
en la sangre y los nervios, cuyo mecanismo de
acción está inhibido por los pesticidas organo-
fosforados y carbamatos.
A raíz del conocimiento de estos resultados so-
bre los daños causados a la salud algunas per-
sonas campesinas decidieron transformar sus
prácticas agrícolas e ingresaron al proceso de
producción agroecológico. Iniciaron 20 familias
de las veredas El Llano, Boquerón y San José de
la Montaña del corregimiento San Cristóbal que
se atrevieron a investigar y a experimentar en
sus propias ncas una tecnología que tiene en
cuenta conocimientos ancestrales que se fue-
ron perdiendo cuando apropiaron el modelo de
la revolución verde.
Entre las acciones transversales de la corpora-
ción se identican la educación, la organización,
la comunicación, la investigación, el fortaleci-
miento de prácticas y expresiones culturales, y
la participación de la sociedad civil en la gestión
ambiental pública, incorporando las dimensio-
nes ambientalista y feminista. La corporación
consta de cuatro programas: Programa de
soberanía alimentaria y economía solidaria;
Programa de gestión social y ambiental del te-
rritorio; Programa de cultura y política ambienta-
listas; Programa de mujeres y justicia de género;
un Instituto (Instituto Penca de Sábila), un área
administrativa y un centro de documentación.
Áreas de trabajo o acción y sistemas
productivos
Las asociaciones campesinas organizan la
oferta permanente y diversicada de productos
a través de las planeaciones de siembras. Estas
son realizadas por las asociaciones campesinas
ACAB en el corregimiento de San Cristóbal y
Campo Vivo, en el corregimiento de San Sebas-
tián de Palmitas, y son las actividades organiza-
cionales que estructuran el proceso de la oferta
en el circuito económico solidario. Cada una de
estas organizaciones se reúne dos veces al año,
una vez por semestre, para organizar en forma
democrática y participativa el proceso de siem-
bra de los cultivos de ciclo corto, entre los que se
cuentan las hortalizas principalmente.
Para cada planeación, las organizaciones cuen-
tan con una serie de insumos o información esta-
dística indispensable para la planeación de siem-
bras. La información histórica de la demanda de
productos agroecológicos en la tienda ColyFlor
permite calcular las áreas sembradas de cada
producto en el transcurso de cada semana del
año. El conocimiento de los periodos vegetativos
y de los tiempos de cosecha de cada producto,
en cada corregimiento y en cada vereda, son in-
dispensables en dicha planeación; como lo es el
conocimiento que tiene cada familia campesina
de la producción de cada producto por unidad
de área.
Es decir, la planeación de siembra recoge la in-
formación acumulada durante muchos años por
las familias campesinas vinculadas al proceso
de producción agroecológica, información que
ha sido sistematizada por el equipo de trabajo de
la Corporación Ecológica y Cultural Penca de Sá-
bila, quienes participan en el acompañamiento
y asesoría en las jornadas de planeación. Las
siembras organizadas han sido la garantía y el
soporte para el acople de la oferta y el consumo
en el circuito económico solidario. Sin estas, el
circuito económico y solidario estaría sujeto a
las oscilaciones de la oferta y la demanda, repli-
cando el caos comercial presente en las plazas
de mercado tradicionales.
Toda siembra se hace de acuerdo con las de-
mandas semanales de producción que genera
la tienda ColyFlor. Es así como las planeaciones
de siembra han contribuido al encuadre de la
oferta y el consumo en el circuito económico
solidario, minimizando de esta manera, las pér-
didas de producción y que las familias campe-
sinas tengan que vender grandes cantidades de
producción por los canales de comercialización
convencionales. En la Figura 2 se presenta el
modelo de planeación colectiva de siembras
empleado en la asociación.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
21
Figura 2
Modelo de planeación colectiva de siembras empleado en la Asociación
CULTIVO ZANAHORIA
VEREDA
Días de
siembra a
cosecha
120 días
26 13
20 27
6
Cantidad de
producción en
kilogramos
Renglón
1
Persona
Jesús María Muñoz
450 kg
450 kg
450 kg
450 kg
2
Marta Guerra
3
Dioselina Ortiz
4
Nelly Vásquez
FECHAS DE COSECHA
SAN JOSÉ DE LA
MONTAÑA
PLANEACIÓN DE SIEMBRAS JULIO-DICIEMBRE 2019
JULIO AGOSTO
3 17
24 31
10
A A
A A
A
A A
A A
A
x xx
5 19
26 2
12
9 23
30 6
16
FECHAS DE SIEMBRA
x x
x
x
x
x
x
29 de marzo
19 de abril
10 de mayo
31 de mayo
Por otra parte, el manejo del inventario de pro-
ducción en la tienda permite valorar los reque-
rimientos de compra semanales, con el n de
evitar averías y pérdidas de producción. En todo
el desarrollo del circuito económico solidario
consideran de gran importancia realizar adecua-
damente los procesos en torno a:
• Producción campesina: fomentar la organi-
zación campesina como herramienta para
la defensa de los derechos y la permanencia
digna en los territorios.
• Precio justo: el precio de compra nunca está
por debajo de costos de producción y siem-
pre genera ganancia a la familia.
• Recolección de la producción: realizan dos
rutas de recolección semanal predio a pre-
dio.
• Comercialización directa: los productos lle-
gan en su mayoría de los corregimientos de
Medellín y de otros municipios cercanos.
• Consumo consciente y solidario: quienes
consumen los productos de la asociación,
cuidan su salud y a la vez propician que las
familias campesinas que decidieron cam-
biar su forma de cultivar, no contaminen su
cuerpo y recuperen la riqueza biológica de
sus tierras con la no manipulación y aplica-
ción de agroquímicos.
Las juntas directivas de las asociaciones ejecu-
tan en los predios de las familias asociadas, las
propuestas de proyectos productivos aprobados
por las asambleas generales: las familias vin-
culadas a las asociaciones campesinas ACAB
y Campo Vivo destinan el 5% de la producción
comercializada a través de ColyFlor para el for-
talecimiento de los fondos comunes de cada
asociación. De estos recursos ambas asocia-
Fuente: Adaptado de Tienda de Comercio Justo ColyFlor.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
22
Figura 3
Diagramas de ujo del circuito económico solidario
Fuente: Adaptado de Tienda de Comercio Justo ColyFlor.
ciones ejecutan proyectos productivos bajo la
modalidad de conanciación (50% aporte del
fondo común - 50% aporte familiar), con lo cual
se establecen invernaderos, unidades pecuarias,
fortalecimiento de la producción de abonos y
mejoramiento de suelos, lo que permite avanzar
en los procesos de conversión agroecológica.
Estas prácticas y tecnologías son establecidas
en las ncas bajo la gura de minga o convite
(prestación de un servicio a cambio de comida),
en la cual, se fortalecen las relaciones solidarias
y se intercambian saberes y experiencias agro-
ecológicas.
El aporte de la Corporación Ecológica
y Cultural Penca de Sábila al circuito
económico solidario
El programa de Soberanía Alimentaria y Eco-
nomía Solidaria de la Corporación Ecológica
y Cultural Penca de Sábila es el responsable
de acompañar en todas sus fases al circuito
económico solidario que dinamiza la tienda de
comercio justo ColyFlor, es decir, la conversión
agroecológica, la organización campesina y la
comercialización directa. El programa busca pro-
mover un proceso de construcción de desarrollo
endógeno, a partir de estrategias participativas
y formas solidarias de producción, transforma-
ción, comercialización y consumo de alimentos
sanos.
Con el enfoque de la economía social y solidaria,
el programa de Soberanía Alimentaria, acom-
paña a comunidades campesinas en el estable-
cimiento de modelos de producción alternativos
frente al modelo hegemónico; aporta al forta-
lecimiento de organizaciones campesinas que
deendan el derecho a la tierra y a los territorios;
promueve una economía social y solidaria para
vivir dignamente y apoya en la gestión que las
organizaciones campesinas hacen para incidir
en políticas públicas que garanticen los dere-
chos del campesinado.
Finalmente, en el trabajo de acompañamiento
a las familias campesinas, la Corporación ha
construido una serie de materiales que han per-
mitido sistematizar la experiencia y proponer
asuntos técnicos y metodológicos para la con-
versión agroecológica de ncas campesinas y la
restauración ecológica de microcuencas.
Tienda de comercio justo ColyFlor
La tienda de comercio justo ColyFlor dinamiza
el acceso de los productores de alimentos
agroecológicos a los mercados, en un ejercicio
solidario en el cual representa los intereses de
las familias campesinas productoras y anima
la consolidación de la red de consumidores res-
ponsables.
Camion
recolector
Mercado Tienda
Mercadoos a domicilio
Mercados Corporativos
Mercados Campesinos
Ferias Ocacionales
Tienda
Colyflor
Finca
Campesina
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
23
Fuente: Tienda de Comercio Justo ColyFlor.
Diagrama lineal que representa el movimiento de la producción agroecológica desde las ncas de
las familias campesinas hasta los mercados que dinamiza la tienda ColyFlor.
Figura 4
Diagramas lineal comercialización ColyFlor
Capacidad administrativa de la tienda de
comercio justo ColyFlor
ColyFlor al ser una propuesta de comercializa-
ción directa desde el enfoque del comercio justo,
el consumo responsable y la agroecología, im-
plementa diferentes estrategias de comerciali-
zación: ventas en tienda, mercados a domicilio,
mercados campesinos, comercialización directa
con cadenas de almacenes y puntos de venta en
eventos y ferias en la ciudad. La tienda ColyFlor
promueve la red de consumidores y dinamiza la
articulación con la red de proveedores tanto de
familias campesinas como de proveedores ex-
ternos.
Para el desarrollo de las actividades comercia-
les la tienda cuenta con un equipo de trabajo
integrado por siete personas con vinculación de
tiempo completo: un administrador, tres vende-
doras de la tienda, una secretaria, una persona
que realiza servicios varios y un conductor del
camión recolector.
La administración de la tienda ColyFlor tiene la
responsabilidad de articular la red de proveedo-
res mediante la adecuada programación de la
oferta y pedido de los productos, así como de la
oportuna programación de pagos de las factu-
ras a los proveedores. El diseño de los recorri-
dos para la recolección de los productos en las
veredas es siempre coordinado con las familias
campesinas, de tal manera que el camión reco-
lector llegue a las ncas o a los sitios de entrega
en forma puntual. La administración de la tienda
conoce y maneja la planeación de siembras de
cada organización, la cual es la ruta para el con-
trol de la oferta y solicitud de pedidos por parte
de la tienda.
La gestión administrativa en ColyFlor permite
consolidar el trabajo con la red de consumidores
a través de un permanente contacto con las per-
sonas que integran dicha red, por medios como
el correo electrónico para el envío semanal de
la oferta de los productos agroecológicos, así
como las llamadas personalizadas para atender
los mercados a domicilio.
Estrategias de promoción del circuito
económico solidario realizadas por la
tienda de comercio justo ColyFlor
El mercado de productos agroecológicos es muy
especíco y diferenciado con relación al mer-
cado de alimentos convencionales. Cualquier
agricultor-productor no puede ser considerado
proveedor en los mercados agroecológicos, lo
mismo pasa con el nicho de consumidores po-
tenciales de este tipo de alimentos: el perl del
consumidor de productos agroecológicos es
sustancialmente diferente al perl del consumi-
dor de alimentos convencionales.
Red de
Proveedores/as
Red de
consumidores/as
Tienda
Colyflor
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
24
La tienda de comercio justo ColyFlor realiza una
permanente divulgación de información acerca
de las bondades para la salud al consumir ali-
mentos agroecológicos, dando a conocer los
perjuicios que los alimentos contaminados con
agrotóxicos provocan en la salud de los consu-
midores. Las acciones de divulgación se presen-
tan a continuación:
Conversatorios
Periódicamente se realizan charlas con la red de
familias consumidoras y familias productoras.
Su nalidad es fortalecer procesos de formación
y discusión sobre temas relacionados con la
economía solidaria, el consumo responsable, la
salud, la soberanía alimentaria, entre otros. Son
espacios de intercambio de conocimientos y
saberes entre quienes participan, acompañados
de una persona con experiencia en la materia a
tratar, para que sea ella quien guíe la discusión
y/o motive a través de preguntas y aportes la
participación de los asistentes.
Cursos de cocina
Los cursos de cocina tienen como nalidad in-
centivar el consumo de productos de cosecha.
Este concepto tiene que ver con las caracte-
rísticas de la producción orgánica y la comer-
cialización de carácter local, que privilegia pro-
ductos de cosecha de acuerdo con las variadas
condiciones climáticas del país y de la región en
particular. Además de enseñar a quienes partici-
pan diversas formas de preparar sus alimentos,
intercambiar conceptos nutricionales, trucos de
cocina y otros temas de interés común, a la vez
que se profundiza en temas relacionados con la
producción, pues se invita a un proveedor para
que intercambie y responda las inquietudes
quienes asisten al curso.
Giras agroecológicas
Tienen como nalidad integrar a los agricultores
con los consumidores. Son el soporte de con-
anza que los consumidores dan al proceso que
se lleva desde el predio hasta la comercializa-
dora. Por medio de las giras de consumidores
aprenden y valoran el trabajo realizado por las
familias campesinas en sus predios agroecoló-
gicos, comparten sus inquietudes y observacio-
nes acerca de los alimentos que consume.
Este proceso de comercialización comenzó en
el año 1995 con ventas de productos agroeco-
lógicos a domicilio a pequeña escala, el incre-
mento en producción y ventas permitió que en el
año 2003 se conformara la alianza y se abriera
el punto de venta, lo que hoy se conoce como
Tienda de comercio justo ColyFlor.
Actualmente, ColyFlor cuenta con los siguientes
canales de venta:
• Ventas en tienda: consiste en la venta di-
recta desde el punto de venta, ubicado en el
barrio Suramericana, está abierta de lunes a
viernes, en el horario de 8:00. a 18:00 y los
sábados de 7:00 a 16:00. En la tienda se ex-
hiben todos los productos agroecológicos,
se administran los diferentes procesos de
comercialización, se desarrollan las relacio-
nes comerciales con la red de proveedores y
con la red de consumidores. También se im-
plementa la programación educativa y pro-
mocional de eventos y ferias que se llevan a
cabo cada mes. La tienda ofrece, además, el
servicio de refrigerios agroecológicos para
eventos y seminarios en la ciudad.
• Mercados a domicilio: se basa en la venta
directa telefónica o por correo electrónico.
Se toma el pedido de los consumidores y
luego se distribuyen los mercados a través
de cinco rutas que cubren la ciudad de Me-
dellín y su área metropolitana. Solo se tienen
domicilios los jueves.
• Mercados campesinos y ferias: consiste en
ventas directas en dos puntos estratégicos
de la ciudad los sábados. El primer domingo
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
25
del mes la tienda participa en el festival de la
alimentación saludable y la sostenibilidad del
barrio Conquistadores.
• Ventas corporativas: consta de ventas di-
rectas al por mayor de algunos productos a
almacenes Éxito y a restaurantes.
• Ventas web: a partir del año 2019 se habilitó
la página web de la tienda para la realización
de compras por este medio (https://tienda-
ColyFlor.com/tienda/).
En la actualidad, se ofrecen más de 500 produc-
tos de economía campesina, clasicados en 10
líneas: hortalizas, frutas, aromáticas y bebidas,
pulpas, granos y abarrotes, carnes y lácteos, pa-
nadería, dulces y conservas, cuidado personal y
hogar (https://tiendaColyFlor.com/tienda/).
El Circuito Económico Solidario cuenta con un
sistema de certicación alternativa que se de-
nomina Sistema de Avales de Conanza. Bajo
este mecanismo generan la garantía de que los
alimentos agroecológicos han sido producidos
sin el uso de fertilizantes químicos y/o agrotó-
xicos. Para su desarrollo y aplicación, se cuenta
con un Manual de agroecología denominado In-
dicadores para el manejo agroecológico de n-
cas campesinas, y en cada indicador se orientan
las prácticas que una familia productora debe
incorporar en su nca para recibir el aval. Al nal
del manual, se cuenta con un archivo anexo para
hacer la valoración en nca y acordar con la fa-
milia campesina las prácticas de mejoramiento
a incorporar en el plan de conversión de la nca
(https://corpenca.org/2019/publicacion-indica-
dores-para-el-manejo-agroecologico-de-la-fin-
ca-campesina/).
Para la vericación del cumplimiento de las
prácticas agroecológicas se cuenta con dos me-
canismos: el primero, es la evaluación en cada
nca por parte de personal experto. Este pro-
cedimiento es desarrollado por la Corporación
Ecológica y Cultural Penca de Sábila, que asigna
técnicos que visitan las ncas y verican que sí
se estén aplicando las prácticas dentro de las
normas y parámetros de la agroecología. El se-
gundo mecanismo para los avales, lo ejercen las
personas consumidoras que participan en giras
a las ncas campesinas y allí, in situ, pueden
dialogar con las familias y conocer de manera
directa el proceso de producción agroecológica
que se implementa en el predio.
Las giras agroecológicas son la estrategia más
valorada por la red de consumidores dentro del
sistema de avales de conanza. Para ColyFlor
es muy importante la participación de la red de
consumidores en la construcción de los avales,
porque ha permitido fortalecer los lazos de con-
anza, solidaridad y cooperación con las fami-
lias campesinas.
Los proveedores externos que desean vender
productos en La Tienda ColyFlor solicitan que
su predio sea visitado. Una persona con expe-
riencia en la producción agroecológica visita el
predio y diligencia una cha donde se constata
si la producción cumple con las prácticas estipu-
ladas en los indicadores para la conversión agro-
ecológica de ncas. El aval que otorga a través
de esta visita tiene una vigencia de seis meses a
partir de la visita realizada.
Asociatividad
ColyFlor es una asociación campesina que tiene
denido su horizonte a mediano y largo plazo,
como lo indica su misión, la cual busca garan-
tizar los derechos y la permanencia de la vida
y la economía campesina, cultivando agroeco-
lógicamente, fomentando la organización y la
comercialización de forma colectiva, facilitando
relaciones directas y solidarias entre familias
productoras y consumidoras mediante los prin-
cipios de la economía solidaria, el comercio justo
y el consumo responsable; así como desde su
visión, la cual sugiere que al 2022 gozan de reco-
nocimiento por la calidad, diversidad, eciencia
y mejor servicio en la producción y comerciali-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
26
zación de productos agroecológicos reejada
en una base campesina y de consumidores
ampliada y comprometida con la equidad entre
géneros y generaciones, la soberanía alimen-
taria, el cuidado y mejoramiento del ambiente
y la generación de condiciones de vida digna y
bienestar económico y social para las familias
rurales y urbanas. Cuenta con un estudio de via-
bilidad económica y de caracterización del cir-
cuito económico solidario, el cual se encuentra
actualizado con toda la información generada
durante el año 2019.
Los valores de esta organización son:
• Respeto: cultivan agroecológicamente como
una propuesta que respeta la diversidad na-
tural y social, y de los ecosistemas locales
para garantizar la sustentabilidad.
• Solidaridad: comercializan de manera di-
recta desde la visión de la economía solida-
ria y el comercio justo.
• Construcción de conocimientos: propician
el diálogo de saberes y la formación de cam-
pesino a campesino.
• Responsabilidad: buscan incidir en la cons-
trucción de políticas públicas que incluyan el
respeto por los derechos del campesinado,
su economía, territorios y sus formas de vida.
• Transparencia: garantizan la producción
agroecológica a través de avales de con-
anza.
• Equidad: promueven la equidad de género,
visibilizando las labores agrícolas, pecuarias
y organizativas que desarrollan las mujeres
campesinas con acciones y propuestas que
les permitan la independencia económica y
el reconocimiento de su rol social y político
en la familia, la organización y la sociedad.
Aunque no cuentan con un comité comercial,
cuentan con un comité coordinador integrado
por un delegado de cada organización (Asocia-
ción ACAB, Asociación Campo Vivo y de la Cor-
poración Ecológica y Cultural Penca de Sábila).
En el año 2019 se conformó el comité de im-
pulso y reglamentación del Sistema Participativo
de Garantía (SPG), con el objetivo de fortalecer
el sistema de avales de conanza. Este comité,
que cuenta con la participación de las asociacio-
nes campesinas y la red de consumidores, tiene
como propósito poner en discusión con las aso-
ciaciones ACAB y Campo Vivo, los pasos a dar
para implementar el SPG y las normativas fun-
damentales bajo las que operará el sistema para
todo el circuito económico solidario.
El estudio de viabilidad económica y de carac-
terización del circuito económico solidario se
actualiza cada año. Este insumo, sumado a la
información de balance y estados nancieros
son los que aportan elementos para la toma de
decisiones en relación con la operación del Cir-
cuito Económico Solidario, dado que recopilan
información acerca de la red interna y externa
de proveedores, el comportamiento de la red
de consumidores y la operación como tal de la
tienda.
Para el circuito económico solidario ha sido clave
la construcción que se ha hecho desde las aso-
ciaciones campesinas. Allí las instancias de par-
ticipación y toma de decisiones como lo son las
asambleas generales de asociados, las juntas
directivas, los encuentros de los comités zonales
y plenarios juegan un papel muy importante en
términos de la comunicación, establecimiento
de acuerdos, socialización de problemáticas y
resolución de las mismas a través del diálogo y
el intercambio de saberes y experiencias.
Cabe mencionar, que el acompañamiento en pro-
ducción agroecológica, organización campesina
y comercialización directa de productos agro-
ecológicos, que realiza de manera permanente
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
27
la Corporación Ecológica y Cultural Penca de
Sábila, ha posibilitado el desarrollo de aprendi-
zajes individuales y colectivos que han aportado
a la apropiación de mayores autonomías para
asumir con mayor seguridad responsabilidades
y procesos.
Por otro lado, la Tienda de comercio justo Coly-
Flor, ante la declaración de emergencia en salud
pública decretada por el Gobierno Nacional, por
la pandemia, dispuso los recursos y acciones
necesarios para la implementación de los pro-
tocolos establecidos por la Organización Mun-
dial de la Salud (OMS), el Gobierno Nacional y el
municipio de Medellín, con el n de aplicar las
medidas de prevención y promoción que permi-
tan minimizar la exposición de los trabajadores,
asociados, proveedores y consumidores en la
sede de la Tienda ColyFlor.
El circuito económico solidario en pleno, puso a
prueba toda su capacidad técnica, organizativa,
administrativa y de adaptación a la contingencia
generada por la pandemia. Entre los meses de
marzo y agosto de 2020, ColyFlor tuvo que cerrar
sus puertas para operar solo con ventas a través
de domicilios y pese a ello, ha incrementado el
promedio de ventas comparado con meses en
los que ha vendido a través de todas sus estra-
tegias (punto de venta, mercados campesinos,
ferias y eventos, corporativos y domicilios). Esta
transición ha llevado a tener que desarrollar
adaptaciones de tipo locativo y logístico con
el n de cumplir los protocolos que protejan la
salud de las familias campesinas, del equipo de
trabajo de la tienda y de los consumidores.
Por otra parte, durante este periodo de aisla-
miento preventivo obligatorio ColyFlor fortale-
ció las estrategias virtuales de comunicación,
entre ellas, la página web con la generación de
contenidos que permitieran informar a la red de
consumidores y al público en general, sobre los
cambios en respuesta a la pandemia, y también
acerca de las asociaciones campesinas y los
valores y principios que promueve el circuito.
Entre las proyecciones que se propone ColyFlor,
se encuentra delizar los nuevas consumidores
que llegaron a partir de la pandemia, lograr con
ello un incremento en las ventas, que a su vez
mejore las oportunidades de comercialización
directa para las familias campesinas, y conso-
lidar la estrategia de ventas por domicilio, ajus-
tando procesos de toma de pedido, logística y
tiempos de entrega, así como plataformas vir-
tuales para una comunicación efectiva.
Se resalta que, articular procesos de formación
y sensibilización ligados al consumo de alimen-
tos agroecológicos con la red de consumidores
en torno a los principios, valores y enfoques
del comercio justo, la soberanía alimentaria, la
agroecología, la equidad de género, la economía
solidaria y el consumo responsable, ha permi-
tido generar un sistema alternativo basado en
la conanza, con el cual se obtiene una certi-
cación social y participativa de la producción
agroecológica.
Para abordar el tema de circuitos económicos
solidarios es oportuno tener en cuenta la articu-
lación de la producción, la distribución y el con-
sumo. Desde esta perspectiva, es fundamental
para el circuito partir de una base organizativa
campesina que tiene claros sus objetivos en
torno a la producción y su relacionamiento con
los procesos de comercialización que se gene-
ren. La planeación de siembras ha sido un factor
determinante para el proceso de distribución, ya
que ha permitido organizar la oferta permanente
y diversicada de productos para generar lazos
de mayor relacionamiento y de solidaridad entre
las familias campesinas, entre sí y con la tienda
ColyFlor.
Es importante mencionar que para el desarrollo
del proceso de distribución es fundamental con-
tar con mecanismos, infraestructura, recurso
humano y demás elementos que permiten el re-
lacionamiento con las familias productoras y las
familias consumidoras, los cuales pueden ser de
Asociatividad
Tierra Libre es una corporación, que en el me-
diano y largo plazo, tiene como propósitos for-
talecer y ampliar la Eco Tienda y participar ac-
tivamente en el canal de compras públicas en
las líneas de productos de los agricultores y las
agricultoras agremiadas en la estrategia. A su
vez, Tierra Libre lidera y es parte integral de la
recién fundada Asociación Regional Campesina.
Aunque no cuentan con un diagnóstico interno
de la organización, han hecho distintos ejerci-
cios de análisis del entorno, contexto y territorio
en lo social, económico y político; así como de
los escenarios de coordinación de la organiza-
ción y el trabajo con las comunidades. Adicional
a ello, se han realizado ejercicios de cartografía
social, grupos focales, y se implementan las es-
cuelas campesinas agroecológicas, que no sólo
trabajan desde lo técnico, sino también desde lo
político en el contexto agropecuario. Finalmente,
se cuenta con la participación de estudiantes de
pregrado y maestría, así como de profesionales
de diferentes áreas del conocimiento y en dife-
rentes proyectos se han realizado diagnósticos
productivos y socio económicos en los cinco
municipios de inuencia, diagnóstico que fue
sistematizado a través de chas técnicas en el
marco de la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica
y Popular.
Tienen una estructura organizativa bien denida
con objetivos, principios y valores que ha permi-
tido que la organización evolucione. En cuanto a
los principios de la organización, se identican
la conanza, liderazgo, comunicación, participa-
ción, compromiso, el amor, la disciplina, la colec-
tividad, la espiritualidad y la mística, entre otros.
Así mismo, trabajan en la formación de lideraz-
gos juveniles campesinos.
Ahora bien, la organización cuenta con un equipo
de administración a cargo de la Ecotienda que
viene trabajando desde el año 2016. Llevaron a
cabo un estudio de mercado y un plan de nego-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
28
ejemplo para replicar sus acciones; no obstante,
continúan en el fortalecimiento de sus habilida-
des que parten de la asociatividad para su cre-
cimiento, con metas claras dirigidas a desafíos
como ampliar el canal virtual para aumentar sus
utilidades y comercialización.
2.1.3 Corporación Tierra Libre
La Corporación Tierra Libre está ubicada en Fu-
sagasugá, Cundinamarca, y el área de inuencia
es nacional. La experiencia, que nació en 2006,
articula alrededor de 120 familias productoras
de cinco (5) municipios de la región del Suma-
paz: Fusagasugá, Pandi, Pasca, Silvania y Tiba-
cuy. Participan en el canal de mercado virtual, en
mercados campesinos municipales y regionales
y tienen un punto de venta propio, denominado
“Ecotienda La Huerta de manos campesinas”
ubicada en Fusagasugá, que funciona todos los
días desde el año 2016, en donde se venden los
productos de aproximadamente 20 familias de
la región.
Los principales productos comercializados son
frutas, hortalizas, tubérculos, lácteos, cárnicos,
huevos y café, entre otros productos transfor-
mados. Aproximadamente el 50% de las fami-
lias son cafeteras, siendo el café el principal
producto al que le dan valor agregado. Respecto
a las certicaciones, tienen una mirada crítica
frente a estas, dado los altos costos y las condi-
cionaes de dependencia; sin embargo, conside-
ran importante tenerlas, y aunque actualmente
no tienen certicaciones, proyectan implemen-
tar en el mediano plazo un certicado de con-
anza propio (SPG).
Para el manejo de pérdidas y desperdicios,
procuran ser precisos en la relación deman-
da-oferta, también han iniciado ejercicios de
escalonamiento de la producción, promociones
cuando no hay rotación adecuada de algunos
productos, y cuando estos comienzan a perder
su vida útil los dan de ñapa para delizar clien-
tes, además de realizar donaciones.
cios cuando se abrió la Eco Tienda y actualmente
están diseñando una estrategia de comercializa-
ción. Las estructuras no son rígidas, y perma-
nentemente las actualizan, renovando los espa-
cios de coordinación y decisión. Hay división de
tareas y se cuenta con las instancias directivas
como la junta directiva, las coordinaciones terri-
toriales y la asamblea general. Para los líderes y
lideresas de esta organización todos los ejerci-
cios en comercialización y asociatividad deben
llevar a lo político, teniendo en cuenta que deben
aportar a transformaciones en las relaciones de
producción, comercialización y consumo.
Con respecto a los efectos de la pandemia, la
organización se ha visto afectada, ya que no se
han logrado llevar adelante las escuelas cam-
pesinas agroecológicas, ni los encuentros con
campesinos y campesinas, quienes se han visto
afectados en la comercialización por el incre-
mento de valor en los insumos. En relación a las
ventas de la Ecotienda en tiempos de pandemia,
es importante resaltar que éstas mejoraron y se
pudieron desarrollar estrategias de publicidad y
mercadeo, así como domicilios vía telefónica y
vía WhatsApp.
En la experiencia de la organización Tierra Libre,
se resalta la innovación en su estructura de co-
mercialización por medio de la participación en
el mercado virtual, adicional al estudio de mer-
cado y plan de negocios que realizan; lo cual se
acompaña de ferias campesinas e intercambio
de semillas y saberes con productores y consu-
midores. No obstante, continúa siendo un desa-
fío el fortalecimiento y ampliación, en términos
de oferta y cobertura, de estas estrategias.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
29
2.1.4 Fundación Red Agroecológica
La Canasta
La Fundación Red Agroecológica La Canasta,
está ubicada en Bogotá y con área de inuencia
en Cundinamarca y Boyacá, principalmente.
Se crea en el 2012 y es un tejido conformado por
los diferentes actores de un ciclo agroalimenta-
rio sostenible, basado en una cadena corta, que
comienza con los productores y se cierra en los
comensales. Su objetivo es dinamizar este ciclo,
tejiendo y facilitando una relación balanceada
y transparente entre las personas que cultivan
alimentos agroecológicos en el campo y las que
se alimentan con estos en la ciudad, tratando
de que los alimentos sean accesibles para la
mayoría de las personas. Creen en la produc-
ción sostenible de alimentos como fuente de un
buen vivir para los productores y consumidores,
por lo que impulsan la agroecología, generando
cuidado de la biodiversidad y sus ecosistemas,
además de promover el consumo consciente,
local y de alimentos nativos.
Es el resultado de la unión entre tres organizacio-
nes: Fundación Red Agroecológica La Canasta,
Jero El Granjero S.A.S. y Fundación Semilla An-
dina, que conectan a cerca de 100 productores
con los comensales o los consumidores para
cerrar de esta forma el ciclo de comercialización.
La Canasta agrega la oferta semanal de una red
de agricultores familiares, la comercializa por su
página web a hogares principalmente, y a algu-
nos restaurantes y tiendas aliadas, recogiendo
los productos en las ncas, empacándolos y
distribuyéndolos al día siguiente de ser recogi-
dos. En este proceso, La Canasta facilita una
comercialización casi directa entre productores
y consumidores, donde, además, ambas partes
hacen parte de la organización. Los principales
productos comercializados son alimentos agro-
ecológicos como frutas, hortalizas y tubérculos
frescos, y productos procesados artesanales.
La Canasta comercializa tanto los productos
frescos de las ncas como los alimentos trans-
formados por los mismos productores o por
otros pequeños transformadores artesanales, y
también, transforma los alimentos en cosecha
que no sean pedidos para minimizar pérdidas en
toda la cadena. No exigen certicaciones, pero
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
30
desarrollan un Sistema Participativo de Garan-
tías (SPG) para hacer un mejor seguimiento a la
producción, y así mismo, para identi car mejo-
ras a los procesos productivos.
La estrategia que implementan para disminuir
pérdidas y desperdicios es ofrecer los productos
basados en la oferta semanal de los producto-
res y únicamente pedir lo que esté vendido cada
semana, fomentar el compostaje en las ncas
para minimizar las pérdidas y usar lo que no se
pueda comercializar para fabricar los propios
insumos para las huertas. Por otro lado, ofre-
cen canastas y combos de cosecha, que son
mercados sorpresa, donde quien pide, no sabe
qué va a recibir con anterioridad, sino que recibe
combinaciones de los productos en cosecha en
las ncas, permitiendo minimizar las pérdidas
en las ncas.
Al conectar a los agricultores familiares con los
consumidores, facilitan el acceso a alimentos
agroecológicos en la ciudad, promoviendo una
economía solidaria y el comercio justo, al tiempo
que se reducen los desperdicios de alimentos y
empaques, generando alternativas para que la
cadena de valor reduzca su huella de carbono.
Asociatividad
Dentro de esta organización, la red de producto-
res con quienes se trabaja y los consumidores
suscritos para recibir mercados periódicamente,
hacen parte de la asamblea de la organización,
teniendo participación en la toma de decisio-
nes. Sus propósitos a mediano y largo plazo
son crecer para trabajar con mayor número de
productores campesinos, y poder servir a más
comensales en la ciudad, ser también un refe-
rente en cuanto a agroecología, circuitos cortos
de comercialización y economía solidaria.
Formalmente no cuentan con un diagnóstico
interno, permanentemente están analizando su
entorno y haciendo acciones de mejora. Frente
a los principios básicos, el modelo se basa en
la con anza, tratan de empoderar a los agricul-
tores, colaboradores y consumidores, y tanto
productores como consumidores, hacen parte
de la organización e integran la asamblea como
órgano de decisión de La Canasta, permitiendo
tomar decisiones en los aspectos organizati-
vos. La participación es parte importante de su
modelo de negocio. No cuentan con un comité
de comercialización formalizado; sin embargo,
actualmente trabajan en el plan estratégico de
comercialización.
Consideran que la pandemia representó un cre-
cimiento que implicó que las ventas se duplica-
ran y se generaran retos logísticos y tecnológi-
cos. Por una parte, tuvieron que migrar la página
a un servidor y luego a otro de mayor capacidad.
Lamentablemente, el espacio físico (capacidad
instalada), no permitió aumentar el crecimiento
a pesar de la mayor demanda generada, pero ha
permitido que La Canasta se reinvente para po-
der responder a una mayor demanda y también
se profesionalice más, mejorando los procesos
internos.
Basados en la experiencia adquirida, han ra-
ti cado que la con anza se construye y no se
crea. Reconocen que los primeros años fueron
un tiempo de construcción de con anza, pero
una vez les demostraron a productores y con-
sumidores que no estaban solo diciendo cosas,
sino en efecto actuando con mucha coherencia
y transparencia, la con anza generada ha per-
mitido hacer un trabajo mejor y generar mayor
impacto positivo en ambas partes.
2.1.5 Asociación La Tulpa Familias
Nariñenses en la Agricultura
Orgánica
Asociación de más de 40 familias campesinas
e indígenas del departamento de Nariño que op-
taron por transformar parte o completamente
su predio bajo sistemas agroecológicos y sos-
tenibles, y de esta manera producir alimentos
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
31
libres de agrotóxicos con el acompañamiento
de asesores técnicos y productores, esto con
el n de garantizar una producción óptima es-
tablecida en los planes de siembras, que son
elaborados tomando en cuenta las condiciones
edafológicas y climáticas de cada zona. Para
la dignicación de las personas campesinas se
busca obtener un precio justo de los productos
entregados a La Tulpa, evitando algunos de los
eslabones de cualquier cadena productiva, por
lo que la comercialización o venta de esos se
hace de forma directa, del campo a la ciudad sin
intermediarios, lo que se traduce en precios soli-
darios al consumidor nal.
La Tulpa está ubicada en Pasto, Nariño, al sur
del país. Tienen un punto de venta ubicado en
esta ciudad en la Carrera 22 A No. 13-13, barrio
Boyacá, en donde se llevan a cabo las acciones
administrativas-organizativas y comerciales. El
área de inuencia está en los municipios de San
Lorenzo, La Unión, Cumbal, Consacá (veredas
Cariaco Bajo y San Rafael), La Florida (corregi-
mientos de Matituy y Tunja Grande), y por último,
en San Juan de Pasto (corregimientos de Gual-
matán y El Encano).
Surge en 2017 apoyada por la Fundación Sabe-
res Compartidos, una ONG Suiza, y conformada
por campesinos del municipio de la Florida en
un principio, a los que luego se sumaron otras
familias campesinas e indígenas de cinco mu-
nicipios del departamento. Está compuesta
por tres áreas de trabajo: producción, comer-
cialización y organización. Los canales cortos
de comercialización que utilizan son las ventas
a restaurantes, fruver, y el local de La Tulpa; en
algunas ocasiones a tiendas pequeñas y merca-
dos campesinos (ferias u otros).
Se comercializan alrededor de 150 productos
entre frutas, hortalizas, verduras, tubérculos, ce-
reales, huevos, carnes, entre otros. Como estra-
tegia de agregación de valor para los productos
que se comercializan en La Tulpa, resaltan la no
utilización de agroquímicos, el manejo de prácti-
cas agroecológicas en cada cultivo y la disminu-
ción en los costos de producción.
Actualmente, no poseen ninguna certicación;
sin embargo, están trabajando en los Sistemas
Participativos de Garantías (SPG), no obstante,
la idea es contar con un SPG y no con una cer-
ticación de primera (productor), segunda (con-
sumidor-comprador) o tercera parte (auditor
externo), sino vincular en un mismo proceso las
ventajas de cada uno de estos tipos de certi-
cación, promoviendo la participación de todos,
en un tema de tanta importancia como la sos-
tenibilidad de los sistemas agroalimentarios.
Esta modalidad servirá para certicar que los
productores de La Tulpa son agroecológicos o
están en proceso de transición.
Para el manejo y minimización de las pérdidas y
desperdicios, La Tulpa desarrolla una estrategia
caracterizada por las siguientes acciones:
• Selección del producto en nca, lo que per-
mite una mejor calidad y presentación del
mismo (poscosecha).
• Transporte de los alimentos de los predios a
la Casa Tulpa. Este se trata de hacerlo en ca-
nastillas, lo que evita el maltrato del producto
durante el traslado.
• Manejo de ofertas de algunos productos en
sobreproducción o en los que tienen poca
durabilidad, teniendo en cuenta la oferta y la
demanda, para ir disminuyendo su existen-
cia en el almacén.
• Realizar los pedidos a los productores, con-
siderando la demanda de los días de merca-
dos, así como las cantidades que se estable-
cieron en los planes de siembra.
• Algunas frutas y verduras se pueden almace-
nar para luego ser transformados en salsas,
mermeladas, entre otros.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
32
• Con el apoyo de la Fundación Saberes Com-
partidos, se realizan donaciones de algunos
productos que no fueron vendidos en las
jornadas de mercados. Estos son llevados
a organizaciones o casa de acogida, que se
encargan de la preparación de comidas que
posteriormente son entregadas a personas
en situación de calle en la ciudad de Pasto.
• A través de los distintos canales de comuni-
cación (redes sociales, radio, televisión, con-
ferencias, eventos, entre otros), se impulsa la
concientización del consumo de productos
saludables y libres de agrotóxicos, esto ge-
nera una mayor demanda y por ende un alza
en la producción de los mismos.
• Mantener precios solidarios durante el año,
siempre teniendo en cuenta los costos de
producción de cada producto, y de esta ma-
nera garantizar un pago justo y acorde a los
productores.
• Aumentar los planes de siembra, así se ga-
rantiza la demanda de los consumidores en
Pasto y para algunos clientes en otras ciuda-
des (Medellín, Cali, Bogotá, entre otras).
• Participación directa de los productores en
los diferentes escenarios en que esté La
Tulpa, dando a conocer sus experiencias a
los clientes, para generar la conanza en el
consumidor sobre la adquisición de alimen-
tos sanos y ricos.
Asociatividad
La Tulpa es una asociación sin ánimo de lucro,
con un representante legal, una asamblea que
se reúne anualmente y comités locales en cada
zona que tienen un representante en la reunión
de delegados que se reúne cada dos meses.
Los propósitos a mediano y largo plazo son
fortalecer las familias en los procesos forma-
tivos que incluyen agroecología, organización
y comercialización. Es decir, que los producto-
res no sólo están en el ámbito productivo, sino
que también aportan en lo comercial y lo orga-
nizacional; en consecuencia, existe un equipo
coordinador que está integrado en un 62,5% por
productores y se encargan de labores técnicas,
comerciales y organizacionales. Aunque no tie-
nen un diagnóstico interno, en los planes a corto
plazo proyectan realizar una cha o línea base
de cada uno de los productores.
La organización tiene apropiados los siguientes
principios:
• Conanza: trabajan en asistencia técnica
prestada por los mismos productores (cam-
pesino a campesino). Los consumidores
también confían en que los productos que
vende La Tulpa provienen de la agroecología.
• Liderazgo: hay productores que no solo
desarrollan su trabajo productivo, sino que
desarrollan procesos formativos a sus pa-
res, es decir realizan procesos de asistencia
técnica campesino a campesino, y esos son
los líderes y lideresas. También participan
en conferencias, espacios formativos donde
reejan su trabajo y esto es muy importante
porque dinamizan los procesos y educan
con el ejemplo.
• Comunicación: se desarrolla con los mismos
productores, ellos mismos cuentan sus his-
torias, presentan sus piezas audiovisuales,
participan en la radio, en las redes sociales
(Facebook, WhatsApp e Instagram).
• Participación: estatutos y reglamentos de
la organización han sido estudiados por los
productores.
• Compromiso: se da desde dos ejes: el pri-
mero es el compromiso que cada productor
debe tener frente a la producción agroecoló-
gica, y el segundo es el compromiso a nivel
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
33
organizacional, es decir, su activa participa-
ción en comités locales y reuniones de dele-
gados.
Han conformado un comité de comercialización
que se reúne una vez al mes e implementan
una estrategia de comercialización que va de
la mano de la estrategia de comunicación, así
como existe una estrecha relación entre lo pro-
ductivo y lo comercial, puesto que se establecen
planes de siembra que permiten una comerciali-
zación de los productos asegurada.
Por último, en tiempos de pandemia por
el COVID-19, han tratado de mantener las
actividades, por lo que se han implementado
estrategias en los puntos de ventas y traslado
de los productos a la Casa Tulpa. En relación con
la venta directa de los productos, inicialmente
debieron acatar los lineamientos establecidos en
los decretos presidenciales, gubernamentales
y/o municipales, lo que los llevó a la venta
de mercados o canastas exclusivamente a
domicilios durante los meses de abril y mayo
de 2020. Posteriormente, hicieron la reapertura
de la Casa Tulpa, para la atención al público,
manteniendo a la par los despachos a domicilio,
que se han convertido en la mejor opción para
los clientes.
Para el traslado de los productos se tuvieron que
realizar cronogramas semanales de recogida
con el vehículo de La Tulpa en las cabeceras
municipales, en algunos casos, en otros directa-
mente en los predios, ya que el transporte pú-
blico (chivas, buses o camionetas) aún no esta-
ban operando regularmente.
Como desafíos tienen consolidar la logística,
dado que actualmente cuentan con un vehículo
para entregas a domicilio de capacidad de 500
kilogramos, continuar y fortalecer el canal de
mercado virtual, mejorar la infraestructura en
el punto de venta y abrir un restaurante, apro-
vechando el espacio con el que cuentan. Final-
mente, el proceso de asesoría de campesino a
campesino es algo que funciona y da resulta-
dos.
En resumen, entre las estrategias importantes
de esta experiencia están la participación de
un 100% de los agricultores y agricultoras en
todos los aspectos de la empresa tanto en la
producción como en la comercialización y or-
ganización, así como en los procesos de comu-
nicación, en los que los productores y producto-
ras son protagonistas.
2.1.6 Cooperativa multiactiva
de mercados campesinos de la
Orinoquía (Mercaorinoquía)
La cooperativa Mercaorinoquía está ubicada en
Villavicencio y tiene cobertura en Puerto López,
Puerto Gaitán, San Juan de Arama, Mesetas, El
Dorado, Lejanías, Puerto Concordia, en el Meta;
Guayabetal, en Cundinamarca, y San José del
Guaviare, departamento del Guaviare. También
hacen intercambios con municipios de Cundi-
namarca como Ubaque, Choachí y Fómeque. La
cooperativa está compuesta por 73 personas.
Desde el 2011 trabajan con 12 municipios del
departamento del Meta y tres de Cundinamarca.
Actualmente, mediante una plataforma virtual
entregan a domicilio en Villavicencio sus pro-
ductos. Tienen convenio con las alcaldías de
Ubaque y Villavicencio, para de esta manera es-
tablecer un canal de comercialización de doble
vía que facilite el ingreso de los productos de
los agricultores a las centrales mayoristas. Uti-
lizan el canal virtual, los mercados campesinos
y tiendas o mercados especializados, las ncas,
los mercados veredales y los municipales, ade-
más se han articulado con la institucionalidad,
logrando varias experiencias de mercados cam-
pesinos regionales.
Los principales productos comercializados son
frutas, verduras, cárnicos, lácteos y algunos
transformados. Respecto a la agregación de
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
34
valor, actualmente Mercaorinoquía trabaja en la
implementación de los SPG, buscando una cer-
ticación social de los productos y/o servicios.
Algunos de los productos transformados son
artesanales y en una buena parte de las ncas
se viene trabajando el tema de Buenas Prácticas
Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de Manufac-
tura (BPM).
De la mano de algunas organizaciones están
trabajando en la transición de la agricultura con-
vencional a la agroecología. Por otra parte, para
el manejo de pérdidas y desperdicios, las estra-
tegias son dos: transformar y hacer compost en
ncas cercanas a Villavicencio y comercializar
los alimentos directamente de los productores,
sin pasar por los espacios de los mercados ma-
yoristas para que lleguen de primera mano a los
consumidores. Adicionalmente, la organización
ha hecho convenios de doble vía entre los mu-
nicipios cercanos de Cundinamarca y Villavi-
cencio, haciendo realidad el eslogan “Productos
sanos y frescos al precio justo”.
Asociatividad
Mercaorinoquía es una cooperativa multiactiva
de mercados campesinos de la Orinoquía, y sus
miembros son en su mayoría, integrantes de
pequeñas asociaciones. Entre los objetivos a
mediano y largo plazo se identican: consolidar
la organización en el sector solidario, participar
en la galería campesina del 7 de agosto, fortale-
cer el mercado campesino otante y ubicar con
prontitud un espacio que cumpla la función de
ser un centro de acopio para la organización.
La organización no cuenta con un diagnóstico
interno y análisis del entorno; sin embargo, tiene
una trayectoria de más de nueve años de acti-
vidades ininterrumpidas, destacando entre sus
principios valores como la conanza y el lide-
razgo a la hora de buscar el empoderamiento
de sus cooperados, y así generar en cada uno
de ellos el sentido de pertenencia con la organi-
zación, haciéndolos partícipes de las múltiples
actividades en las que a diario se involucran. De
esta manera se genera un compromiso perma-
nente de los asociados con la cooperativa.
No cuentan con un comité de comercialización,
a pesar de ello, permanentemente realizan los
mercados campesinos, empoderan a sus aso-
ciados, realizan actividades de formación, edu-
cación continua en temas relacionados con el
sector solidario y convocan frecuentemente a
comunidades campesinas para que se sumen al
proceso.
En el actual escenario derivado por la pandemia,
y una vez fue declarada la cuarentena, como or-
ganización dieron un salto a la comercialización
de los productos de la organización mediante
la estrategia de entregas a domicilio, la cual se
mantuvo después del primer connamiento. Por
otro lado, reactivaron y dinamizaron el mercado
campesino con la reapertura de los mercados
otantes o habituales.
Finalmente, entre las lecciones aprendidas y
buenas prácticas desarrolladas por la organiza-
ción, se destacan el trabajo permanente en prin-
cipios solidarios, la continuidad de los mercados
campesinos, aún en tiempos adversos, la imple-
mentación de BPA y BPM en ncas y empresas,
y por último, desligarse de programas que pro-
longan el asistencialismo de parte del Estado.
No obstante, sería un desafío para la asociación
la creación de un comité de comercialización,
así como la ampliación de sus canales de co-
mercialización para un abordaje desde lo virtual.
2.1.7 Red de Mercados
Agroecológicos Campesinos del
Valle del Cauca (REDMAC)
La REDMAC es la unión de 12 mercados cam-
pesinos y agroecológicos ubicados en el Valle
del Cauca, que en 2009 y 2010, participaron en
una convocatoria de la Corporación Autónoma
Regional del Valle del Cauca (CVC) como mer-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
35
cados verdes. Allí nace la idea propia de reunir
dos delegados de cada mercado en un sitio
central como es el Instituto Mayor Campesino
(IMCA) en Buga, y de estas reuniones nace la
REDMAC, en la que cada mes se reúnen. De esa
asamblea de delegados y delegadas surge la red
que se conformó legalmente desde 2012 como
corporación, con una junta directiva, que en la
actualidad tiene seis miembros, tres mujeres y
tres hombres, que se dedican a la producción
agroecológica. La red está compuesta por 300
familias aproximadamente que proveen desde
muchas regiones veredales del Valle y Cauca a
los 12 mercados, en nueve municipios del Va-
lle. La nca agroecológica se concibe como un
espacio de producción agropecuaria manejado
bajo principios agroecológicos, donde se pro-
duce para el autoconsumo y para el mercado
local, sin el uso de agroquímicos ni el modelo de
monocultivo de la agricultura convencional.
Los canales cortos de comercialización que uti-
lizan en la REDMAC, fundamentalmente son los
mercados agroecológicos campesinos de las
cabeceras municipales, algunos a nivel veredal,
en los que, en algunos casos se llevan productos
a tiendas particulares de productos ecológicos,
algunos entregan canastas de productos a do-
micilio, y otros ejercicios de preventa por redes
sociales, lo cual incrementó su movimiento con
la crisis de connamiento, en la que se comenzó
a ofrecer productos por medios virtuales y entre-
gas a domicilio. Sin embargo, el objetivo princi-
pal es la venta directa de quien produce a quien
consume en espacios de mercado donde se
pueda mantener el diálogo del campesinado con
los consumidores y las consumidoras, ya que allí
hay un espacio de capacitación, de educación y
de valoración del productor/a campesino/a.
Los principales productos que comercializan
son hortalizas, verduras, granos básicos, raíces
y tubérculos, carnes, huevos, lácteos, condi-
mentos, medicinales, transformados, alimentos
de consumo directo o para llevar, productos de
aseo, productos medicinales, abonos, semillas,
entre otros.
La REDMAC cuenta con un Sistema Participativo
de Garantías (SPG). Esta forma de “certicación”
es en sí misma valor agregado a los productos
porque genera conanza en los consumidores y
las consumidoras, y permite que estén dispues-
tos a pagar más por un alimento sano que, ade-
más, tiene una historia detrás en la producción
de ese alimento.
En cuanto al manejo de pérdidas y desperdicios,
mencionan que tanto en los procesos agrícolas
como en los procesos pecuarios no se tienen
mayores pérdidas, por cuanto todos los residuos
como estiércoles, tripas y plumas son incorpo-
rados en otros procesos como compostaje o
alimentación de otras especies pecuarias, como
cerdos, siendo esta la principal estrategia para la
minimización de pérdidas y desperdicios.
Sin embargo, otra estrategia que implementan
es que en algunos mercados hacen trueque al
nal de la venta con los productos que sobran
entre sus miembros y también se recogen pro-
ductos entre todos, se hace una canasta, cada
consumidor que llega a comprar queda en un
registro y entre ellos se rifa la canasta de pro-
ductos, la cual se entrega al nal del mercado.
Se destaca en esta experiencia que fue el primer
Sistema Participativo de Garantías que ha sido
modelo para otras experiencias en Colombia.
Asociatividad
La REDMAC es una corporación que agrupa dis-
tintas iniciativas de mercados agroecológicos
campesinos del Valle del Cauca, en sus proce-
sos de producción, transformación, comercia-
lización e incidencia política en el ámbito local,
regional y nacional. Tiene como propósito vi-
sibilizar la representación de los mercados, de
las propuestas agroecológicas y su factibilidad
económica, social, ambiental, cultural y política
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
36
la junta directiva se ha reunido virtualmente, y
poco a poco, ha ido recuperando la conexión con
los asociados.
Dentro de las lecciones aprendidas y buenas
prácticas desarrolladas en la organización, la red
cuenta con variadas experiencias de ncas que
se han convertido en lo que se comienzan a lla-
mar faros agroecológicos, donde llegan grupos
de agricultores, agricultoras, estudiantes y pú-
blico en general a conocer que sí es posible una
nueva forma de vida con la agroecología, en la
que además, se cumple una misión de educación
a partir del compartir de estas experiencias que
trabajan también en la construcción de política
pública. Desde el proceso que se llevó con el Mi-
nisterio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR)
y el acompañamiento de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri-
cultura (FAO), hasta la Resolución 464 de 2017,
esta es una apuesta a la que le apuntan como
nuevo desafío: que un día hayan las condiciones
para poder multiplicar esta forma de trabajar y
concebir la agricultura a escala nacional.
para el buen vivir, propendiendo por seguridad y
soberanía alimentaria y nutricional en los territo-
rios. Esto lo quieren lograr a través de la práctica
de la agroecología como una opción de vida, el
fortalecimiento de los mercados y las organiza-
ciones de base, y la coordinación de acciones
con distintas entidades.
En tiempos recientes no se ha hecho un diag-
nóstico interno de la red y sus miembros; sin
embargo, cuentan con un Plan de Vida que ac-
tualizan con cierta frecuencia, en el que nom-
bran unos comités de trabajo con los miembros
de la asamblea, conformada por dos delegados
de cada mercado que se reúne una vez al mes.
Ahora hay tres delegados del grupo de jóvenes
y algunas personas profesionales que se han
acercado a la organización. De esa base de diá-
logo, se nutre la junta directiva para la toma de
decisiones y se encargan de fortalecer las dife-
rentes áreas de la organización.
En la REDMAC se tiene el convencimiento de
que lo más importante no son los principios per
se, sino las convicciones para pertenecer a la
red. Con base en esto, se trata de la construc-
ción de personas que pueden trabajar por el bien
común, que la organización se diferencie de los
intereses mezquinos que predominan hoy en la
sociedad y que no permiten el avance en equili-
brio y armonía.
En el actual escenario derivado de la pandemia
por COVID-19, en la mayoría de los casos, las
familias productoras se afectaron en lo econó-
mico por el cierre inicial de los mercados, pero
no su base alimenticia, ya que quienes se dedi-
can a la producción agroecológica tienen en la
diversidad de sus ncas la seguridad y sobera-
nía alimentaria. Los mercados se fueron recupe-
rando en la medida en que las mismas personas
asociadas se organizaron, buscaron acuerdos
con las autoridades municipales, en algunos ca-
sos la red apoyó esos diálogos con los alcaldes,
se aprendió a trabajar con nuevas estrategias
como las entregas a domicilio y nuevas herra-
mientas como las redes sociales. De otra parte,
2.1.8 Comité por la Soberanía y
las Autonomías Alimentarias en
Bogotá y Cundinamarca (Comité
SALSA BC)
El Comité por la Soberanía y la Autonomía Ali-
mentaria en Bogotá y Cundinamarca (Comité
SALSA BC), está conformado por 14 organi-
zaciones que agrupan a 27 productores y sus
familias. Está ubicado en Bogotá y cuenta con
seis mercados, cuatro en Bogotá, uno en Fusa-
gasugá y otro en Mosquera.
El comité nació como una red de organizaciones
sociales, populares campesinas y urbanas que
construyen soberanía y autonomía alimentaria,
consolidando procesos de articulación e inciden-
cia que fortalecen, forman y visibilizan el trabajo
de todos/as entre todos/as, en escenarios de
campo-ciudad-campo. A mediados de 2019, lan-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
37
zaron la plataforma virtual de comercialización
Comamos Sano, una iniciativa de las organiza-
ciones rurales y urbanas que hacen parte del Co-
mité SALSA BC, la cual, a su vez, hace parte del
Nodo Bogotá Cundinamarca de la Red Nacional
de Agricultura Familiar de Colombia (RENAF).
El Comité SALSA BC participa en los circuitos de
comercialización, utilizando el canal virtual y los
mercados campesinos: el Mercado Orgánico del
Sumapaz y el de Tejiendo Territorios en el barrio
la Candelaria, en Bogotá. Los principales produc-
tos que se comercializan son frutas y hortalizas
y algunos productos transformados. Las estra-
tegias de agregación de valor para cada uno de
los productos comercializados se centran en
el Sistema de Participación de Garantías (SPG)
que pretenden consolidar, y el reto es lograr que
participen grupos de consumidores/as en estos
sistemas.
Este trabajo abarca el reconocimiento a prácti-
cas más limpias, cuidado de las fuentes hídri-
cas, semillas nativas y gobernanza entre otros.
En la plataforma Comamos Sano, se hicieron 32
visitas a ncas y se seleccionaron 25 de ellas
para establecer el Sello de conanza Salsa BC.
Por su parte, la estrategia de manejo y minimi-
zación de pérdidas y desperdicios consiste en
la planeación de cultivos de acuerdo con los
requerimientos del mercado y la utilización de
los sobrantes o residuos en la alimentación de
animales en las ncas. Adicionalmente, realizan
acciones pedagógicas con los consumidores y
las consumidoras en este sentido.
Asociatividad
El Comité SALSA BC es una red que no tiene
personería jurídica; sin embargo, sus organiza-
ciones sí. Hay actualmente 14 organizaciones
articuladas a la red en el territorio. Los objetivos
y la visión, en el mediano y largo plazo de la orga-
nización, son la defensa de la soberanía alimen-
taria, visibilización de las organizaciones y de
sus mercados, así como el aumento en el corto
plazo de la capacidad de entrega de mercados y
comercializando en relación directa los produc-
tores y productoras con los consumidores, más
de 580 productos.
Al ser una red de organizaciones de familias pro-
ductoras agrupadas, los diagnósticos de esta
organización se hicieron para cada nca y se
construyeron las chas respectivas. La cha es
de una extensión de 16 páginas con información
y levantamiento hecho por un equipo de profe-
sionales agropecuarios, que además, hacen el
seguimiento.
Para el Comité SALSA BC es importante recono-
cer y aplicar los siguientes principios:
• Comunicación: visibilizar, difundir las TIC en
la sociedad civil.
• Incidencia: plantear políticas públicas que
desarrollen los sistemas agroecológicos, la
economía solidaria y el comercio justo.
• Formación: va dirigida tanto a productores/
as como a consumidores/as, haciendo, por
ejemplo, actividades en el sector gastronó-
mico y en la permacultura, entre otros.
• Seguimiento económico: recoger cifras e
indicadores que argumenten la importancia
de la agroecología y la sostenibilidad de los
procesos de sus organizaciones.
La organización cuenta con un comité de comer-
cialización y coordina la plataforma Comamos
Sano SALSA BC. El tema de la economía circular
permite que los circuitos agroalimentarios se in-
tegren a productores/as y consumidores/as con
todas las implicaciones que esto tiene en e-
ciencias, reducción de pérdidas y desperdicios,
entre otras.
El actual escenario derivado de la pandemia por
COVID-19 obligó a replantear el plan que tenían
para el 2020, pues no lograron hacer trabajo en
los territorios en seis de los nueve meses que
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
38
van del año; en trabajos conjuntos con la RENAF
construyeron protocolos de bioseguridad para
prevenir los contagios y para garantizar el trans-
porte de alimentos, crearon los Avales-certica-
dos posibilitando así los traslados, con base en
la Constitución Política y actuar de la Procura-
duría y la Delegada para asuntos Ambientales
y Agrarios. Otro importante logro ha sido lograr
consolidar la Plataforma Comamos Sano SALSA
BC (ver www.comitesalsa.co).
Finalmente, han logrado hacer intercambios, al
reconocer que no se está solo en el mercado,
que hay muchas organizaciones trabajando en
el mismo ámbito. Reconocen la articulación
como una estrategia de fortalecimiento para la
producción y comercialización de productos sa-
nos y locales. En este sentido, es imprescindible
generar y convocar lo que se está haciendo para
divulgarlo a la sociedad y educar a la gente sobre
la importancia de lo que hace la agroecología.
2.2 Experiencias exitosas en
Brasil
2.2.1 Central de Comercialización
de Cooperativas da Caatinga
Funciona en todo el estado de Bahía, comercia-
lizando los productos de la agricultura familiar
de sus liales y la base social. La Central da Ca-
atinga tiene mayor presencia en las ciudades
de Juazeiro, Bahía y Petrolina, Pernambuco,
donde realizan la comercialización a través de
una tienda con más de 400 artículos en el cen-
tro de la ciudad de Juazeiro.
Central da Caatinga es una organización so-
cioeconómica de agricultores familiares de la
región del semiárido brasileño que organiza la
comercialización de productos y servicios de
la agricultura familiar, y de la cual hacen parte
nueve cooperativas y cerca de 25 grupos o aso-
ciaciones que agrupan a 2 500 productores. La
estrategia de la organización está orientada a
fortalecer la economía solidaria y la autoges-
tión de emprendedores colectivos, buscando
nuevas posibilidades de inserción integrada de
productos agrícolas en el mercado, fomentando
la agricultura familiar a través de la tienda y me-
diante contratos con otras cooperativas.
Esta articulación entre territorios de la Cen-
tral da Caatinga ya es una dinámica natural
porque tiene origen en la dinámica creada por
un grupo de agricultores de los municipios de
Canude, Uau y Curaca, denominado el Grupo
del Sertao, apoyado por el Programa Canudos,
Uauá y Curaca (PROCUC), proyecto coordinado
por el Instituto Regional da Pequena Agrope-
cuária Apropriada (IRPAA) a principios de la
década del 2000. A partir de allí se trabajó en
la búsqueda de innovaciones y la idea de crear
la marca El sabor natural del Sertao, mediante
la cual se organizó una estructura de red de
emprendimiento basada en los principios de
autogestión, respetando el medio ambiente, el
empoderamiento de las mujeres y jóvenes en
los procesos productivos y comerciales, res-
petando la equidad de género e involucrando
activamente a los jóvenes en los espacios de
decisión.
La iniciativa implementa acciones que inu-
yen desde el marco familiar, comunitario o de
las organizaciones socio-productoras, tras la
incorporación de diversas organizaciones eco-
nómicas dentro del estado de Bahía. La red El
sabor del Sertao es una organización informal
que siente la necesidad de avanzar en una pro-
puesta más amplia en el sentido de proteger al
productor agrícola para fortalecer las organiza-
ciones económicas. En este sentido, se consti-
tuye la Central de Comercialización de Coope-
rativas de Caatinga (CECAAT) en abril de 2016,
con sede en Juazeiro, Bahía.
La Central tiene la misión de contribuir al desa-
rrollo sostenible y al desarrollo de mujeres agri-
cultoras de la región del semiárido brasileño,
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
39
con la visión de ser referencia en la comercia-
lización, la agroecología y el consumo de los
productos de la cooperativa.
Entre los principios de La Central se encuentran:
• La agroecología;
• El comercio justo y solidario;
• El consumo sostenible;
• Socio diversidad de la Caatinga;
• Género, generación, raza y etnia;
• Capital humano y social;
• Eco mística social y popular.
Los canales de comercialización que utilizan
son la tienda en el centro de Juazeiro (con factu-
ración de más de 30 000.00 reales (en adelante
R)/mes, una tienda virtual y sus ventas, a través
del Programa Nacional de Alimentación Escolar
(PNAE), que factura más de 100 000.00 R/mes.
Los productos que comercializan son maíz no
transgénico, miel, huevos, caipira, dulces, jalea,
entre otros. Actualmente, se está implemen-
tando una estrategia para la comercialización
de caprinos y ovinos a través de una importante
alianza con el gobierno estatal.
Los productos están certicados como pro-
ductos de agricultura familiar SIPAF, sellos de
inspección sanitaria municipal, estatal y federal
SIF, sello orgánico, entre otros. Por otra parte, la
estrategia de reducción de pérdidas y desper-
dicios está basada solo en la planicación de
siembras. Participan en los mercados campe-
sinos promocionados por el estado, incluso a
nivel internacional que son promocionados y
apoyados en alianzas con el Gobierno, ONG y
otras instituciones.
Asociatividad
Central da Caatinga es una central de coopera-
tivas que tiene a mediano y largo plazo los si-
guientes objetivos:
• Estructurar jurídica e institucionalmente las
organizaciones que componen la base social
del CECAAT.
• Organizar los procesos productivos, garanti-
zando la comercialización en los diferentes
mercados con énfasis en comercio justo y
solidario.
• Formar capital humano desarrollando ca-
pacidades, conocimientos, competencias y
habilidades, mejorando la gestión de los em-
prendimientos.
• Articular acciones estratégicas de comercia-
lización para la inserción de los productos en
los diferentes mercados.
• Establecer alianzas institucionales-organi-
zativas, viabilizando los procesos de comer-
cialización de los productos presentes en
el sistema sociobiodiverso del bioma de la
Caatinga.
La Central da Caatinga cuenta con un diagnós-
tico del entorno que se generó a partir de un pro-
yecto con el apoyo de la Central del Cerrado de
EMBRAPA. Para su elaboración, fue utilizado un
cuestionario para que las entrevistas se hicie-
ran en tres visitas por el grupo encargado de la
actividad; sin embargo, actualmente con la pan-
demia, es inevitable cambiar el escenario, y por
tanto, se necesita de nuevos estudios y nuevas
estrategias de mercado.
Los objetivos o principios de la central que de-
terminan el comportamiento de la organización,
y al que han llamado Credo Eco social, enmarcan
la agroecología, el comercio justo y solidario, el
consumo sustentable, la sociobiodiversidad de
la Caatinga, el género, generación, raza y etnia,
el capital humano y social y la eco mística social
y popular.
Actualmente, no cuentan con un comité de co-
mercialización, pero hay una planeación estraté-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
40
gica construida colectivamente con la relevante
participación de los cooperados, siendo este, un
nuevo reto para la organización.
Durante el período de la pandemia, muchos fue-
ron los desafíos, y en este momento se están
adecuando a las estrategias de ventas virtuales,
con la implantación de una tienda virtual y una
organización de consumidores con la creación
de la asociación de consumidores. Por último,
es de resaltar que en Central da Caatinga las de-
cisiones se toman en forma colectiva y siempre
compartiendo con todos los directorios de las
organizaciones, lo cual ha servido para el forta-
lecimiento y crecimiento de la organización.
2.2.2 Central do Cerrado
La Central do Cerrado (Cerrado Central) nació
de grupos de discusión entre productores agro
extractivos ya organizados en asociaciones y
cooperativas, que participaron en pequeños
proyectos eco-sociales (PPP-ECOS), nanciados
por el Instituto Sociedad, Población y Naturaleza
(ISPN), con sede en Brasilia. Estas cooperativas
enfrentaron algunas dicultades para acceder a
los mercados para sus productos de la sociobio-
diversidad, beneciándose ya sea en un espacio
físico que permitiera dar a conocer los produc-
tos, y/o en la logística de producción.
La Central do Cerrado surge de la necesidad que
tenían las empresas comunitarias de contar con
una estructura física y técnica para comerciali-
zar sus productos. La cooperativa comenzó en
2004, con 19 asociados. La formalización llegó
seis años después. Hoy cuenta con 24 organi-
zaciones comunitarias con aproximadamente
250 productos del bioma, vinculando aproxima-
damente 5 000 familias. Las actividades pro-
ductivas y sostenibles se llevan a cabo en siete
estados brasileños: Maranhão, Tocantins, Pará,
Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso,
Distrito Federal y Goiás.
Central do Cerrado, al ser una cooperativa de
segundo piso, tiene como objetivo llegar a mer-
cados más amplios que sus cooperativas gene-
radoras, con alcance en sus mercados locales.
El Cerrado Central tiene 12 directores, quienes
también son miembros de las cooperativas en-
cargadas de preparar los productos.
Al buscar alianzas con nuevas cooperativas, la
central toma en consideración aspectos socio
ambientales y productivos como criterios de
aliación. Organizaciones con un historial de lí-
neas de producción mínimamente desarrolladas
con un espacio estructurado y una organización
social ya consolidada, llaman la atención al mo-
mento de la vericación.
El contexto del surgimiento de los productos
ecosociales, destaca un replanteamiento po-
lítico y ético sobre la calidad de los alimentos,
busca fortalecer y expandir la agricultura fa-
miliar y la búsqueda de medios alternativos de
comercio, donde todas las etapas de la cadena
productiva sean plenamente valoradas.
La Central do Cerrado recibe productos tanto de
mayor valor agregado mediante el uso de em-
paques y etiquetas descriptivas con la marca
de la cooperativa de origen, como de productos
mínimamente procesados que pasan por el pro-
ceso de llenado y etiquetado en la agroindustria,
como los aceites vegetales, trabajando tanto
con productos de las marcas de la cooperativa
como de la propia marca. La central también
posibilita la comercialización de comunidades
sin condiciones económicas para realizar el
procesamiento, asumiendo los costos de ete,
empaque y etiquetado del producto.
La central valora el diálogo con las cooperativas
aliadas durante todo el proceso de compra y
venta con las comunidades. Los pedidos se rea-
lizan a las cooperativas preparando controles
sobre los procesos logísticos. También coloca
sus pedidos de acuerdo con la demanda de sus
clientes, pero a menudo, la producción de estas
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
41
comunidades depende de las condiciones del
cultivo, la estacionalidad y la organización co-
munitaria. La gran mayoría de organizaciones
cuentan con un sistema de gestión y produc-
ción desarrollado y estructurado; sin embargo,
muchas también presentan dicultades en la
normativa legal del mercado, al ser imposible
para muchas tener una producción acorde con
las demandas.
La burocracia enfrentada al momento de la le-
galización y en las etapas que comprenden la
licencia ambiental —obtención de Licencia Pre-
via (LP), Licencia de Instalación (LI), Licencia de
Operación (LO) o Licencia Única de Instalación y
Operación (LIO)— es una de las dicultades en-
frentadas. Cumplir con los requisitos de la legis-
lación tributaria, sanitaria y ambiental durante el
proceso de legalización de las agroindustrias es
importante; sin embargo, es necesario crear le-
yes dirigidas especialmente a las agroindustrias
familiares y reducir la burocracia del proceso de
legalización.
El sistema de comercialización de productos
de socio biodiversidad ya garantiza ingresos a
aproximadamente ocho mil familias, a través
de la comercialización de productos nativos del
bioma, cocoteros babasú y otras comunidades
tradicionales que integran esta red. Además de
la sede en Sobradinho (DF), la Central do Cerrado
tiene un punto de venta en el Mercado Pinhei-
ros, en São Paulo (SP), y tiene una tienda virtual
con distribución en todo el país. Su diversidad
de productos incluye harinas procesadas de ba-
basú (Orbignya phalerata); harina de algarrobo
(Hymenaea courbaril); aceites de pequi (Caryo-
car brasiliense) y corozo (Acrocomia aculeata);
aceite de babasú (Orbignya phalerata); burití;
baru (ralladura) (Dipteryx alata); jabones de
coco babassu y macauba; producción de miel;
artesanías; tejidos; productos como nueces de
baru; buriti (Mauritia exuosa); panela; azúcar
morena; aceites corporales de pequi (Caryocar
brasiliense); gueroba (Syagrus oleracea) y buriti
(Mauritia exuosa) y pulpas de cerveza de coco
agria (Butia captata) de diversas variedades de
frutos del cerrado brasileño.
Con cerca de ocho mil familias agro extractivas
beneciadas, a través de la venta de produc-
tos nativos con sabores sui generis, los frutos
nativos del Cerrado tienen nichos de mercado
dirigidos principalmente a consumidores al-
tamente exigentes que valoran y pagan por un
producto que se origina en un agro extracti-
vista con valores sociales y ambientales, que,
al mismo tiempo, ofrece un producto de calidad
que cumple con los requisitos mínimos legales
del mercado.
La importancia del trabajo que desarrollan las
organizaciones cooperativas radica en que son
capaces de insertar dichos productos en dife-
rentes mercados a través de estrategias que
valoran a los actores sociales involucrados en
la organización. La participación de Central Ce-
rrado en este proceso demuestra que la organi-
zación de la producción y comercialización de
sus cooperativas aliadas genera ingresos y una
distribución equitativa de esos ingresos, y a tra-
vés de esta relación de comercialización coope-
rativa, la organización ha logrado la expansión y
el crecimiento en los mercados agroecológicos.
Es fundamental comprender el rol económico y
social en el proceso organizativo y económico y
su potencial en el marketing articulado con las
asociaciones y sus cooperativas aliadas.
Para la comercialización de sus más de 250
productos la cooperativa cuenta con los aliados
comerciales que se muestran en la Tabla 6.
ALIADO-REGIÓN PRODUCTOS OFRECIDOS
Meliponina - AMELPAN
(Região dos Lençóis
Maranhenses - MA)
Trem do Cerrado
(Pirenópolis/GO)
Nonnapasqua
(Goiânia/GO)
COPIRECÊ (Irecê/BA)
Associação dos Artesãs
de Turmalina - ASTUR
(Turmalina/MG)
Povo Indígena Waura
(Parque Indígena do
Xingu/MT)
Comunidade Kalunga de
Goiás (Território Kalunga -
Cavalcante/GO
Creada en 2012. Opera en
México.
Bizcochos y barras nutritivas de
baru, pequi y jatobá.
Pestos, salsas, licores con baru,
pequi y buriti. Sitio Boca do
Mato (Mambaí/GO), crema de
pequi condimentada
Copos de maíz no transgénico.
Telares y bordados de tradición
del Valle de Jequitinhonha.
Cerámica tradicional, esteras,
cestos y artesanía indígena.
Sésamo, maja de arroz, harina
de mandioca, harina de coco
indaiá y pimiento de mono.
Tabla 6
Aliados comerciales de la cooperativa
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
42
Fuente: Farías de Andrade (2020)
ALIADO-REGIÓN PRODUCTOS OFRECIDOS
Meliponina - AMELPAN
(Região dos Lençóis
Maranhenses - MA)
Trem do Cerrado
(Pirenópolis/GO)
Nonnapasqua
(Goiânia/GO)
COPIRECÊ (Irecê/BA)
Associação dos Artesãs
de Turmalina - ASTUR
(Turmalina/MG)
Povo Indígena Waura
(Parque Indígena do
Xingu/MT)
Comunidade Kalunga de
Goiás (Território Kalunga -
Cavalcante/GO
Creada en 2012. Opera en
México.
Bizcochos y barras nutritivas de
baru, pequi y jatobá.
Pestos, salsas, licores con baru,
pequi y buriti. Sitio Boca do
Mato (Mambaí/GO), crema de
pequi condimentada
Copos de maíz no transgénico.
Telares y bordados de tradición
del Valle de Jequitinhonha.
Cerámica tradicional, esteras,
cestos y artesanía indígena.
Sésamo, maja de arroz, harina
de mandioca, harina de coco
indaiá y pimiento de mono.
palmente aquellos que se insertan en el contexto
de sistemas agroalimentarios alternativos.
Así, los productos del agro extractivismo pueden
ser estudiados por la economía de las singulari-
dades porque sus características únicas (socia-
les, ecológicas, sustentables y artesanales) les
otorgan una calidad que puede superar el juicio
de precio en los mercados.
El alcance, distribución y capilaridad geográco
de la red de cooperativas aliadas a la Central do
Cerrado y la distribución espacial de los consu-
midores de los productos en Brasil, cuentan con
algunos tipos de venta, denición y caracterís-
ticas de los principales circuitos cortos para la
venta de productos ecológicos, como se mues-
tra en la Tabla 7.
Tabla 7
Principales circuitos cortos para la venta de productos ecológicos en Brasil
La forma en que se relaciona la producción de la
agricultura familiar con los productos singulares
se da en la consideración de los valores intrínse-
cos que tienen algunos de sus productos, princi-
VENTA DIRECTA Y
VENTA INDIRECTA
VD
TIPO
Venta en la propiedad
DEFINICIÓN
VD
Cestas a domicilio
VD
Ferias o mercados
campesinos
VD
Al borde del camino
VD/VI
Programas de Gobierno
PNAE e PAA
VD/VI
Ferias, salones y
eventos
VI
Tiendas especializadas
VD/VI
Restaurantes colectivos
y convenciones
VI
Tiendas de
cooperativas de
consumidores y
asociaciones de
productores
VI
Tiendas virtuales para
la venta de productos
Vender en el sitio de producción sin
intermediarios.
Cestas o bolsas con una amplia variedad de
productos entregados con la periodicidad
establecida
Ferias gratuitas con venta directa al consumidor
de productos solo del agricultor o de su red de
comercialización. Es requisito la presencia del
productor o representante familiar.
Carpas para venta directa a lo largo de carreteras
con constante movimiento de turistas.
Estos son productos ecológicos entregados a
agencias gubernamentales: escuelas, fuerzas
armadas, hospitales, etc.
Eventos organizados por instituciones públicas y
privadas para la divulgación de un determinado
producto o proceso.
Emprendimientos particulares para la venta de
productos certificados.
Restaurantes colectivos públicos o empresas
que incluyen productos ecológicos en el menú.
Tiendas que venden productos ecológicos (vía
certificación participativa, la mayor parte) y
productos coloniales (productos transformados,
sin certificación) de una región.
Sitios o blogs de internet que trabajan con la
venta de diferentes productos (orgánicos,
naturales, light, diet, sin gluten), categorías
(alimentos, belleza, limpieza), con pedidos
programados hechos por internet.
Fuente: Darolt. (2013)
Fuente: www.centraldocerrado.org.br
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
43
Figura 5. Sitio web de Cerrado Central.
Las diversas alternativas existentes demues-
tran el reconocimiento de nuevos circuitos de
producción y consumo, y constituyen una alter-
nativa que, por un lado, requiere incentivos por
parte de la acción estatal y, por otro, requiere es-
fuerzos analíticos por parte de los estudios rura-
les (Niederle, Schubert y Schneider, 2014). En el
caso del objeto de estudio, la Central do Cerrado
opera en las más variadas formas de comerciali-
zación dentro de los canales de circuitos cortos
directos e indirectos, conocidos y practicados en
Brasil, que se destacan a continuación:
Comercialización por internet
(e-commerce o redes sociales)
Con el objetivo de garantizar el abastecimiento
de las familias consumidoras y el apoyo de
los asociados en medio de la pandemia por
COVID-19, la Central do Cerrado ha adoptado
el comercio electrónico como estrategia para
comercializar los alimentos de los agricultores
familiares asociados, buscando en ventas digi-
tales alternativas para superar las di cultades
encontradas con la suspensión temporal de la
comercialización para el mercado institucional
del Programa Nacional de Alimentación Escolar
(PNAE) y el recorte signi cativo en el Programa
de Adquisición de Alimentos (PAA), así como
apostar por la estrategia de comercialización en
un mercado que está experimentando una gran
expansión en Brasil. El marketing por internet
(e-commerce o a través de las redes sociales) ya
se ha presentado como una nueva propuesta de
relaciones con el consumidor y tendencias del
mercado en los últimos años y, con la llegada del
COVID-19, se ha convertido en un hecho que se
necesitaba en formas de entrega estratégicas y
marketing digital.
Lee el código QR para acceder a la
página web de
www.centraldocerrado.org.br
VENTA DIRECTA Y
VENTA INDIRECTA
VD
TIPO
Venta en la propiedad
DEFINICIÓN
VD
Cestas a domicilio
VD
Ferias o mercados
campesinos
VD
Al borde del camino
VD/VI
Programas de Gobierno
PNAE e PAA
VD/VI
Ferias, salones y
eventos
VI
Tiendas especializadas
VD/VI
Restaurantes colectivos
y convenciones
VI
Tiendas de
cooperativas de
consumidores y
asociaciones de
productores
VI
Tiendas virtuales para
la venta de productos
Vender en el sitio de producción sin
intermediarios.
Cestas o bolsas con una amplia variedad de
productos entregados con la periodicidad
establecida
Ferias gratuitas con venta directa al consumidor
de productos solo del agricultor o de su red de
comercialización. Es requisito la presencia del
productor o representante familiar.
Carpas para venta directa a lo largo de carreteras
con constante movimiento de turistas.
Estos son productos ecológicos entregados a
agencias gubernamentales: escuelas, fuerzas
armadas, hospitales, etc.
Eventos organizados por instituciones públicas y
privadas para la divulgación de un determinado
producto o proceso.
Emprendimientos particulares para la venta de
productos certificados.
Restaurantes colectivos públicos o empresas
que incluyen productos ecológicos en el menú.
Tiendas que venden productos ecológicos (vía
certificación participativa, la mayor parte) y
productos coloniales (productos transformados,
sin certificación) de una región.
Sitios o blogs de internet que trabajan con la
venta de diferentes productos (orgánicos,
naturales, light, diet, sin gluten), categorías
(alimentos, belleza, limpieza), con pedidos
programados hechos por internet.
BRASÍLIA
Sede da Central do Cerrado
SÃO PAULO
Box Central do Cerrado
Travessia Socioambiental Instituto Chão
OCCA/Espaço Nave Bicudo Polpas
Buritizen
Caminho da Terra
Vittal Brasil
Padaria Pasta Madre
Amo Verde
Vila Granato
Padaria Belini
Rosi Hortifruti
Instituto Sociedade
População Natureza
Centro Público de
Economia Solidária
PALMAS
Terra Viva Orgânicos
Bem Natural
Quavi Produtos Naturais
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44
Tienda en el mercado público de
Pinheiros en el estado de São Paulo
Con el apoyo de World Wildlife Fund (WWF) -
Brasil, desde 2018 con acciones enfocadas en
la extracción vegetal sustentable de los frutos
del bioma y la estructuración y fortalecimiento
de las cadenas productivas de frutos nativos, la
Fundación Banco do Brasil, Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri-
cultura (FAO), Central do Cerrado, las familias
Kalunga (territorio quilombola más grande de
Brasil, ubicado en el estado de Goiás) y el Ins-
tituto Atá, del chef Alex Atala, tienen productos
que son el resultado del cultivo y agro extrac-
tivismo en el Cerrado, que forman parte de la
cultura gastronómica de los pueblos quilombo-
las tradicionales que llegan al mercado de São
Paulo.
En esta ciudad se comercializan derivados de
frutas regionales como nueces de pequi (Car-
yocar brasiliense) y licuri (Syagrus coronata);
harina de baru (Dipteryx alata) y jatoba (Hyme-
naea courbaril); aceite vegetal de babasú (At-
talea speciosa); conservas de pequi (Caryocar
brasiliense), cajuzinho do cerrado (Anacardium
humile); miel de Xingu; condimentos, licores,
jaleas, pulpas de frutas autóctonas del Cerrado:
mangaba (Hancornia speciosa); cagaita (Steno-
calyx dysentericus); murici (Byrsonima crassi-
folia); araticum (Annona montana) y coco agrio
(Butia capitata) y artesanías con bras vegetales
(pasto dorado (Syngonanthus nitens), pajitas,
cerámica). El espacio contribuye a promover los
productos de los biomas brasileños Cerrado y
Caatinga, sus atributos y posibilidades de usos
y aplicaciones. Permite el acceso a productos
de uso tradicional que no están disponibles en
todos los centros principales y que son de uso
muy regional y local.
Aperitivos
Esta estrategia de brindar el servicio de botanas
ecosociales fue una buena oportunidad probada
por la cooperativa para dar ujo a los productos
de sus socios que no lograban cumplir con las
normas y estándares ideales para la venta mino-
rista. Menús con variadas opciones de botanas
que utilizan ingredientes de especies nativas del
Cerrado. Este servicio de botana elaborado con
productos orgánicos y/o ecológicos del Cerrado
se presenta como una forma signicativa de dar
a conocer los productos de este lugar y sus po-
sibilidades de uso en la alimentación.
A lo largo de los años este servicio ha sido bus-
cado por varios sectores institucionales, estas
infantiles y bodas, pero los que aún tienen un
mayor predominio son los snacks para institu-
ciones y eventos con temáticas relacionadas
con el medio ambiente, la sostenibilidad, la ali-
mentación saludable o temas similares. Sin em-
bargo, con el cambio de prioridad en el actual
gobierno, este tipo de servicio en los espacios
institucionales ha disminuido signicativa-
mente.
Puntos de venta de productos de la
Central do Cerrado
Actualmente, el centro cuenta con varios puntos
de venta a través de tiendas asociadas, como se
detalla en la Tabla 8.
Tabla 8
Puntos de venta
BRASÍLIA
Sede da Central do Cerrado
SÃO PAULO
Box Central do Cerrado
Travessia Socioambiental Instituto Chão
OCCA/Espaço Nave Bicudo Polpas
Buritizen
Caminho da Terra
Vittal Brasil
Padaria Pasta Madre
Amo Verde
Vila Granato
Padaria Belini
Rosi Hortifruti
Instituto Sociedade
População Natureza
Centro Público de
Economia Solidária
PALMAS
Terra Viva Orgânicos
Bem Natural
Quavi Produtos Naturais
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Fuente: A partir de https://www.centraldocerrado.org.br.
Venta a la Industria
La Cooperativa de Pequeños Productos Agro
extractivos Esperantinópolis (COOPAESP), a-
liada a la Central do Cerrado en 2020, rmó un
contrato para el suministro de 3 500 toneladas
de harina de mesocarpio de babasú (Attalea
speciosa) con la empresa Natura do Brasil, que
optó por reemplazar el polvo mineral utilizado en
sus maquillajes.
Ventas para el mercado institucional
público
La Central do Cerrado atiende por convocato-
ria pública 11 unidades del Instituto Federal de
Brasilia (IFB), a través del Programa Nacional de
Alimentación Escolar (PNAE), con 2 100 canas-
tas para estudiantes. Hoy, debido a la pandemia
estas canastas están dirigidas a las familias de
los estudiantes. La central optó por contribuir a
la línea de producción de canastas para contra-
tar a los propios estudiantes del Instituto Federal
que se encuentran en situación de vulnerabilidad
como jornaleros para ensamblar las canastas.
La canasta está compuesta de arroz y frijoles
orgánicos del Movimiento dos Sem Terra (MST),
harina de mandioca de COPABASE, aceite de
babasú orgánico de COOPALJ, azúcar moreno y
miel COOPIVAJE, leche en polvo de MST, mez-
cla de castañas con licuri de COOPES, Brasil dos
Kayapó y Baru de COPABASE, galletas Sabor do
Cerrado, hojuelas de maíz sin OGM de COOPI-
RECÊ, café COOPERBAC, pasta de MST, salsa de
tomate producida en la agroindustria de Central
do Cerrado, calabaza y huevos orgánicos de CO-
PABASE y jugo de uva de MST.
Exportación
La cooperativa involucrada en este proceso de
comercialización es la Cooperativa de agriculto-
res familiares agro extractivos de Lago do Junco
(COOPALJ), en el estado de Maranhão, que na-
cieron del movimiento de mujeres por la lucha
Lee el código QR para acceder a la
página web de
www.bestbefore.fr
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por mantener libre al babasú. El “santo grial” del
babasú es el aceite extraído de las almendras de
forma manual y natural, el aceite ultra puro es
considerado como de excelente calidad, tanto
para el uso como para el medio ambiente.
La empresa británica de cosméticos The Body
Shop, que ahora pertenece a Natura y L’Oreal,
identi có su potencial hidratante en este aceite
y se convirtió en uno de los principales com-
pradores de la materia prima, que hoy está pre-
sente en más de 100 de sus productos. Solo el
año pasado, la empresa compró entre 250 y 300
toneladas de aceite, según Ildete Sousa, quien
forma parte del equipo ejecutivo de Central do
Cerrado, la empresa incluso compra el 90% de la
producción de la cooperativa COOPALJ.
Por otra parte, en la línea de la artesanía, tradi-
ción transmitida por los indios Xerente, la hierba
dorada del desierto de Jalapão es un punto cul-
minante entre las mujeres de Jalapão que, con
sus hilos unidos a la na bra de hojas de burití,
ambas especies nativas de Brasil y típicas del
Cerrado, producen una gran diversidad de pie-
zas como sombreros, bolsos, lámparas, bisute-
ría, entre otros. Lo anterior despertó la atención
de la diseñadora francesa, Corinne Muller Piotr
Oleszkowicz, que importa sus obras de arte en
forma de pantalla. Los envíos se hacen aproxi-
madamente cada dos meses a Francia a través
del proceso de exportación.
Existe una demanda creciente en el mercado de
productos más saludables, más justos y más
sostenibles. Quizás esta tendencia ha estado
presionando a algunos actores económicos
para buscar nuevos productos. Los chefs de la
cocina, han buscado y valorado cada vez más
productos regionales. Hace unos años, la alta
cocina era exclusivamente francesa. Hoy en
día, lo que está de moda en los circuitos de alta
cocina son platos regionales o que exploran ras-
gos culturales e ingredientes locales. Grandes
nombres y escuelas de gastronomía brasileñas
se han sumado a esta tendencia. Los productos
del agro extractivismo han logrado visibilidad en
estos espacios, los cocineros cumplen el rol de
hacer una buena publicidad, pero no cambian
los patrones de producción y consumo, porque
la escala de uso de los productos extractivos en
este mercado de alta gastronomía aún se consi-
dera pequeña (Farías de Andrade, 2020).
2.2.3 Asociación de Productores
orgánicos familiares de Mossoró
(APROFAM)
La Asociación de Productores Ecológicos de la
Familia Mossoró (APROFAM) se encarga de la
coordinación y desarrollo de la Feria Agroecoló-
gica Mossoró (FAM), desde su origen hace casi
12 años y constituyéndose como el principal
espacio comercial de esta asociación, en un en-
torno participativo, justo y solidario en la oferta
de productos orgánicos, producidos por la agri-
cultura familiar local.
Actualmente, compuesto por 36 unidades pro-
ductivas, con más de 40 integrantes y seis polos
productivos, los puntos de marketing coordina-
dos por APROFAM están distribuidos en cinco
Fuente: www.bestbefore.fr
Figura 6. Artesanías de mujeres de
Jalapão exportadas a Francia.
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47
espacios: Museo Histórico y Cultural Lauro de
Escocia (Museo Municipal), Foro del Distrito
Mossoró (Foro Municipal), Estação Shopping
(Shopping Popular), Universidade do Estado de
Rio Grande do Norte (UERN) y recientemente
en la Universidad Federal Rural del Semiárido
(UFERSA); sin embargo, algunos de los miem-
bros de las unidades familiares presentes en la
feria también venden en la Empresa de Agua y
Alcantarillado de Rio Grande do Norte (CAERN).
El proceso de consolidación de los espacios
FAM es el resultado del avance en el proceso
productivo, porque cuanto mayor es la produc-
ción de alta calidad, mayor es el número de con-
sumidores. Esto impulsa a APROFAM a expan-
dir los sitios de comercialización que, a través
de alianzas con instituciones que entienden la
importancia de la transición agroecológica y el
consumo de alimentos saludables producidos
por la agricultura familiar campesina local, solo
expone la prueba de sus ventajas, como es el
caso más reciente del evento realizado en la Fe-
ria Agroecológica UFERSA (FAU).
Los espacios feriales han sido de fundamental
importancia, en un principio por el aspecto de
comercialización para agregar valor en el in-
greso familiar, así como el rescate de la autoes-
tima de los agricultores presentes en el sistema
productivo desarrollado por estas familias y
por la perspectiva de ofrecer a los clientes que
asisten: ferias, productos limpios y libres de quí-
micos. En este sentido, APROFAM ha mostrado
una ruptura con los paradigmas productivos
presentados previamente a la agricultura fami-
liar y ha sido un referente en el espíritu pionero
como la primera experiencia en recibir el certi-
cado de Organización y Control Social (OCS), por
parte del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Abastecimiento (MAPA). Este certicado solo es
otorgado por MAPA a productores que cumplan
con las prácticas de manejo productivo enume-
radas por la Ley No. 10.8312. APROFAM cuenta
con certicación orgánica, a través de Sistemas
Participativos que le permiten vender en estos
espacios directamente al consumidor en ferias
gratuitas.
Están diariamente en la búsqueda de otros lo-
gros certicantes. Al momento de esta investi-
gación se encuentran trabajando por la segunda
certicación, la del sello orgánico otorgado por
el MAPA, que les permitirá expandir la comercia-
lización en nuevos mercados. Un dato signica-
tivo que sirve de validación es que luego de la
certicación hubo un aumento en la demanda
de productos, proporcionando un incremento
en los ingresos de estas familias del 30 al 100%
(Araújo, Gondim y Oliveira, 2011). La certicación
refuerza el vínculo de conanza entre produc-
tores y consumidores, ya que la adquisición de
certicados demuestra la garantía del origen de
los productos comercializados por APROFAM.
La feria agroecológica de Mossoró
La Feria Agroecológica Mossoró (FAM) iniciada
en julio de 2007, es considerada como la primera
feria establecida en Rio Grande do Norte (RN),
con el propósito de comercializar productos or-
gánicos. Su operación involucra un poco más de
40 unidades familiares.
La FAM tiene como institución de referencia
y coordinación a APROFAM, creada en 2009, y
registrada en MAPA en marzo de 2010 como
Organización Control Social (OCS), también re-
gistrado en varios estudios y considerado por las
Redes Alimentarias Alternativas (RAA) y las Ca-
denas Alimentarias Alternativas Cortas (CCAA).
El proceso de construcción de este espacio fue
parte de un contexto estatal de presencia de
instituciones que comenzaron a impulsar el pro-
ceso de transición agroecológica, con énfasis
en la Rede Pardal (Red de Entidades Asesoras
Técnicas Existentes en RN), Rede Xique-Xique
(Red de Comercialización Solidaria que involucra
a agricultores y entidades asesoras) y el Servicio
Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Em-
presa (SEBRAE).
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48
La relevancia de las ferias agroecológicas es ju-
gar roles importantes en varios ámbitos, ya que
sus acciones se mueven entre los sectores so-
cial, económico y ambiental, y sus competencias
atribuidas a un lugar concreto de sus actividades
se pueden observar al establecer espacios para
que la feria crezca y se desarrolle ante el público
existente en función de sus demandas.
Distribución de los polos productivos de
APROFAM
Los polos productivos son divisiones territoria-
les generalmente motivadas, principalmente,
por grandes distancias entre áreas de produc-
ción. No es factible desarrollar sus actividades
de marketing integrando a todos los participan-
tes en un proceso o sistema determinado. Cada
polo productor tiene singularidades. En la pro-
ducción agrícola podemos observar varios fac-
tores, como la disponibilidad y distribución del
agua, la calidad del suelo, la incidencia de plagas
y enfermedades, la mano de obra, entre otros. Es
decir, cada unidad familiar tiene necesidades que
van acorde a su realidad. Generalmente, ante la
falta de conocimiento o información sobre una
determinada problemática, ya sea técnica o ad-
ministrativa, comparten sus necesidades con la
asociación, que a través de acciones colectivas
y cooperativismo les ayuda dentro de las limita-
ciones del grupo, como los esfuerzos conjuntos,
que sirven para familias que no tienen suciente
mano de obra. APROFAM es consciente de los
obstáculos, incluyendo el desarrollo de acciones
mediante reuniones, seminarios y cursos de ca-
pacitación, a través de los seis polos producti-
vos para descentralizar y enraizar la discusión
con base en cómo organizar mejor el conjunto
del proceso productivo.
La distribución de los polos productivos depende
de la accesibilidad de la asistencia entre comu-
nidades y asentamientos. Se basa en el principio
de compartir, que los miembros asociados coo-
perativamente se ayudan entre sí, construyendo
un modelo de interacciones en el proceso de
producción y aumentando sus posibilidades de
éxito entre los involucrados. Dentro de estos es-
tándares de solidaridad y cooperativismo aporta
estratégicamente benecios a la vida de la pro-
pia asociación en su conjunto.
Productos comercializados
La producción de la Feria Agroecológica Mos-
soró (FAM) ofrece una diversidad de productos
como cereales, hortalizas de hoja, frutas, tubér-
culos, plantas medicinales, productos apícolas,
carnes, derivados y snacks. La cantidad produc-
tiva varía según la época del año, ya que están
presentes especies estacionales. La búsqueda
de alimentos orgánicos está relacionada con
varios aspectos, en la FAM se da principalmente
desde la preocupación por la salud en la bús-
queda de hábitos saludables.
Al principio, la feria comenzaba a las 5:00 de la
mañana y terminaba alrededor de las 7:00 de la
mañana, extendiéndose actualmente hasta las
9:00 de la mañana. Esto ocurre precisamente
por el incremento cuantitativo de consumidores
en diferentes momentos de su operación, con-
secuencia de la observación del ujo positivo
de consumidores, alta demanda en compara-
ción con la oferta de productos que resultaron
insucientes, en análisis del período comercial
(Mendes, 2020).
Finalmente, según los integrantes, cada entorno
de marketing tiene una audiencia y motivacio-
nes diferentes para el consumo de sus produc-
tos. La comercialización se realiza a través de la
socialización entre productor y consumidor, así
como a través de programas gubernamentales,
entregas de canastas a los hogares y mediante
el pedido del producto deseado. Estos espacios
comerciales recrean una forma sólida de comer-
cialización, construyendo un puente intermedio
entre los involucrados y asumiendo un papel de
transparencia y compromiso mutuo.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
49
2.2.4 Ferias Agroecológicas
Sindicatos y organizaciones de
agricultura familiar Borborema
(POAB ) y AS-PTA
Con motivo de la Navidad, en 2001, los agricul-
tores del municipio de Lagoa Seca organizaron
una campaña titulada Una Navidad sin Veneno.
Esta campaña dio lugar a la apertura de una fe-
ria agroecológica y marcó una denuncia del uso
de plaguicidas en la agricultura. Tras el evento, y
ante su éxito, los agricultores del municipio deci-
dieron hacer permanente la feria. A partir de esta
iniciativa, la Organización Polo Sindical e das
Organizações da Agricultura Familiar da Bor-
borema (POAB) ha creado en los últimos años
nuevas ferias agroecológicas en los municipios
vecinos de Lagoa Seca, dando lugar al estableci-
miento de una red de ferias agroecológicas en el
territorio. Muchos productores agroecológicos
de la región comenzaron a comercializar sus
productos con una marca distintiva que resalta
la calidad orgánica.
En 2003, la feria se inauguró en Campina Grande
y luego otros municipios siguieron el mismo
camino: Solânea y Esperança, en 2004; Massa-
randuba, en 2005; Remígio y Catolé en Campina
Grande, en 2006; Alagoa Nova, en 2008; Areial,
Arara e Queimadas, en 2015 y Casserengue en
2016.
El surgimiento paulatino de ferias agroecoló-
gicas ha animado a agricultores y sindicatos a
discutir formas de asegurar la consolidación de
la red. Como resultado de este proceso, en abril
de 2005, se creó la Asociación de Agricultores
Agroecológicos del Territorio de Borborema
(EcoBorborema). Tras 10 años de su fundación,
esta asociación reúne a un total de 120 fami-
lias agrícolas agroecológicas de 16 municipios
de Agreste da Borborema. La cohesión social
se establece a través de la participación de los
socios en ferias agroecológicas, así como en
reuniones de coordinación y plani cación. Los
encuentros permiten decidir colectivamente las
reglas y modalidades de funcionamiento de las
ferias agroecológicas (carpas, identidad visual,
vestuario estandarizado como delantales y go-
rras, lista de productos no comercializables, etc.)
y de nir el sistema de control de la producción
comercializada.
EcoBorborema elige una comisión para realizar
visitas a las propiedades para garantizar la certi-
cación social de la calidad agroecológica de la
producción. La comisión está compuesta por va-
rios miembros agrícolas y técnicos de la Asocia-
ción de Agricultura Familiar y Agroecología (AS-
PTA) y el Borborema Hub. El período de creación
de EcoBorborema coincide con la implementa-
ción nacional del reglamento de cali cación or-
gánica por la Ley 10831 del 23/12/2003, vigente
desde el 27/12/2007
3
.
El sistema de veri cación de la calidad adoptado
en las ferias EcoBorborema es el tipo de certi-
cación denominado Organización de Control
Social (OCS) incluido en el Decreto Nacional
No. 2007-6323. Según el decreto, la certi ca-
ción OCS es “operada por un grupo, asociación,
cooperativa o consorcio, con o sin personalidad
jurídica previamente registrada en MAPA”. “El
proceso organizado de creación de credibilidad
para el producto o proceso está garantizado por
la interacción entre personas u organizaciones
que privilegien la participación, el compromiso, la
transparencia y la con anza para que sea recono-
cida por la sociedad” (Cardona, Chrétien, Leroux,
Ripoll, y Thivet, 2014). El agricultor certi cado
por el sistema OCS puede utilizar la etiqueta de
producto orgánico para la venta directa que rea-
lizan los agricultores organizados, liberándose
así de la necesidad de obtener la certi cación de
un tercero, es decir, el pago por los servicios de
una empresa certi cadora.
Si bien la obtención de esta certi cación no re-
quiere ninguna contribución nanciera de los
3 Lei Nº 10831, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2003 Situação: Vigente Publicado no Diário O cial da União de 24/12/2003 , Seção 1 , Página 8 Ementa: Dispõe sobre
a agricultura orgânica e dá outras providências. Histórico: Vide Decreto nº 6323 de 27/12/2007
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50
agricultores, sí brinda una garantía para los con-
sumidores locales. Por otro lado, no permite la
venta de productos en cadenas de supermerca-
dos, fuera del estado o en el exterior. La mayoría
de los productos vendidos en la feria se venden
por un monto equivalente a los precios de la fe-
ria gratuita en el mismo municipio. La principal
ganancia obtenida está en la venta directa sin
intermediarios y en la posibilidad de vender una
mayor diversidad de productos. En el caso de
EcoBorborema, la certicación OCS contribuye a
mantener precios más modestos y a establecer
un comercio más justo entre productor y consu-
midor.
La certicación es, por tanto, un paso más en
el proceso de construcción social de las ferias
agroecológicas que introduce una dosis de reci-
procidad en una transacción mercantil. Por otro
lado, la relación recíproca en la venta directa
está instituida por la relación física cara a cara
entre productores y consumidores locales. Este
encuentro productor-cliente puede, por tanto,
institucionalizar una relación binaria de recipro-
cidad simétrica, generando valores emocionales
y éticos, como la amistad, el reconocimiento
mutuo, el respeto y la lealtad (Sabourin, 2014).
Así, representa un grado más en la construcción
de relaciones sociales sostenibles entre produc-
tores y consumidores capaces de perpetuar el
dispositivo de marketing. En el caso de las ferias
EcoBorborema, existe una práctica de reciproci-
dad asociada a las transacciones comerciales
por lazos sociales o la condición del comprador.
Así, en la venta directa, además de la delización,
la relación bilateral entre productor y cliente crea
vínculos sociales que pueden derivar en gestos
emocionales. Los productos para estos clientes
eles reciben más atención: se pueden guardar
aparte hasta que llegue el cliente o incluso lle-
varlos directamente a casa. Esta actitud reeja
el reconocimiento del productor por parte del
consumidor, quien a su vez, contribuye con su
delidad a la perpetuidad o sostenibilidad social
y física del dispositivo y el ciclo comercial.
Las ferias también tienen relaciones recíprocas
entre agricultores “justos”. La distribución o re-
distribución de bienes entre productores es una
práctica común con el n de satisfacer mejor a
los diferentes clientes. Hacer autostop para ayu-
dar a transportar productos, compartir la carpa
con un agricultor que tiene pocos productos, son
otras relaciones de intercambio que contribuyen
a generar conanza y equidad entre los produc-
tores.
Estas relaciones generan respeto mutuo y amis-
tad entre los participantes y mejoran no solo el
proceso de construcción social del mercado,
sino la sostenibilidad del dispositivo sociopo-
lítico y organizativo que rodea a la asociación
Ecoborborema. Este es el lugar y el signicado
de las relaciones de reciprocidad: crean un vín-
culo social que ayuda a reproducir y mantener
el mecanismo de comercialización tanto entre
agricultores como entre agricultores y clientes.
La solidaridad expresada entre los agricultores
también corresponde a prácticas institucionali-
zadas que son la base para el funcionamiento
de las comunidades del semiárido Nordeste.
Circuitos cortos en las compras públicas
Dentro del municipio de Remígio, tres asocia-
ciones establecieron un proyecto regional de
compras públicas de EcoBorborema con el Pro-
grama de Adquisición de Alimentos (PAA): la
Asociación de Desarrollo Comunitario de Caiana
(ACODECA), con 12 participantes, la Asociación
de la Comunidad Negra de Camará (ACONCA)
con 18 agricultores, y la Asociación Comunitaria
de Agricultura Familiar en Massaranduba (ACA-
FAMA) con ocho agricultores. Estas asociacio-
nes se formaron entre 2009 y 2010, incluyendo
agricultores tanto convencionales como agro-
ecológicos.
Las entidades que compran los alimentos son:
el Servicio Social de Comercio (SESC), que
asegura donaciones para 43 000 personas y
el Centro de Referencia de Asistencia Social
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
51
del municipio de Remígio, cuya asistencia
benecia a 2 247 personas, así como guarderías
y escuelas del municipio. SESC es un cuerpo
social de empresas comerciales creado en 1946
que practica la distribución de alimentos desde
supermercados a organizaciones, a través de su
programa social Mesa Brasil. Facilita la logística
de la PAA mediante la recogida de alimentos
directamente en la sede de la asociación de
forma periódica (semanal, quincenal o mensual,
según los productos disponibles).
Esta organización también recibe productos del
proyecto EcoBorborema-PAA, y SESC recolecta
“excedentes no vendidos”, generalmente al nal
de ferias agroecológicas. La implementación del
proyecto PAA de EcoBorborema tuvo como ob-
jetivo crear un mercado adicional para comercia-
lizadores y drenar las existencias de papa luego
del proceso de revitalización de este cultivo en
la región, a partir de la innovación agroecológica
impulsada por POAB, con el asesoramiento de
AS-PTA. EcoBorborema cuenta con un equipo
de técnicos de AS-PTA y Polo, monitoreando la
ejecución de este programa con la Companhia
Nacional de Abastecimento (Conab). Este apoyo
es fundamental para el éxito del proyecto, debido
a la complejidad administrativa del proceso.
Las modalidades del PAA tienen en cuenta las
dicultades relacionadas con la regularidad de
la producción, lo que hace que el programa sea
accesible a un mayor número de agricultores
y tengan la posibilidad de elegir los productos
que quieren vender. Los contratos abarcan una
amplia variedad de productos (papa, mandioca,
mango, naranja, limón, zanahoria, cebolla, re-
pollo, entre otros) y pueden alcanzar un valor
máximo de 8 mil R por agricultor, por año, lo que
solo caracteriza el apoyo a ingresos principales.
Relaciones sociales en el marco de la
contratación pública
El PAA de EcoBorborema representa un paso
más en la consolidación de la estrategia de
marketing de los agricultores, al requerir una
dinámica colectiva y una organización formal
(asociación) para mediar en los contratos indi-
viduales. El PAA permite planicar de antemano
las cantidades que se pueden vender a través
de este canal, y además, garantiza una nueva
fuente de ingresos. La inversión social que re-
quiere el proyecto PAA es participar en activi-
dades de capacitación y reuniones, pero con un
precio que puede llegar a triplicar el de los inter-
mediarios. Esta experiencia realmente permite
a los agricultores estar bien informados tanto
sobre otras políticas públicas como sobre ferias
agroecológicas, con el n de reducir el papel de
los intermediarios, reteniendo así la mayor parte
del valor agregado de su trabajo.
El PAA lleva a los agricultores a trabajar juntos,
desde el diseño del proyecto hasta la entrega de
los productos. Generalmente, los agricultores
no pueden realizar el trámite administrativo con
Conab a través de la Plataforma de seguimiento
y gestión de proyectos PAA a través de internet
(PAANET). Se benecian del apoyo de técnicos
de la Secretaría de Agricultura, Emater o la orga-
nización social que acompaña al proyecto.
El proceso de construcción social en torno al
mercado de PAA destaca la importancia de orga-
nizar a las familias para obtener apoyo institucio-
nal y atender las demandas administrativas. En
el caso de EcoBorborema, existe una lógica de
valorar la experiencia previa como apoyo institu-
cional ya implementado. Estos factores también
favorecen la lógica de optimización comercial
de los ingresos, gracias a la calidad agroecoló-
gica y la certicación OCS, que permite obtener
un precio un 30% más alto en comparación con
los productos convencionales denidos en la
normativa PAA.
Así, los agricultores señalan la existencia de una
complementariedad entre la venta directa en fe-
rias y el PAA. Un producto que no tiene demanda
en las ferias puede ser vendido por la PAA y vi-
ceversa. Las relaciones recíprocas entre produc-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
52
tores agroecológicos previamente construidas
entre miembros de Ecoborborema se mantienen
generalmente en los proyectos del PAA y contri-
buyen a la continuidad de este nuevo dispositivo.
El caso especíco del PNAE
En comparación con los circuitos creados a par-
tir de la ejecución del PAA en la región, los crea-
dos en el PNAE son más competitivos (al ser
más favorables para los medianos agricultores,
capaces de abastecer la demanda municipal por
sí mismos), y controlados por organizaciones de
agricultura familiar y por ejecutivos de la ciudad.
En los municipios de Remigio y Areial, el PNAE
se establece mediante un contrato individual en-
tre la alcaldía o el Departamento de Educación y
el agricultor, que no tiene tanto control sobre el
mercado. Esto tiende a disminuir las oportunida-
des de diálogo y construcción de consenso en-
tre los agricultores. La relación social solo existe
entre el coordinador del PNAE y el agricultor, lo
que no permite el establecimiento de relaciones
de conanza entre todos los agricultores que
participan en el sistema de abasto de alimentos
en las escuelas de los municipios.
A pesar de las limitaciones antes mencionadas,
estos tres dispositivos de comercialización, fe-
rias, PAA y PNAE han creado condiciones que,
además del acceso al mercado, aseguran ma-
yores ingresos para las familias, cierto grado de
autonomía en relación con los agentes del mer-
cado, además de brindar oportunidades para
aprendizaje, en particular sobre los mecanismos
institucionales para la gestión de proyectos pú-
blicos. Hoy en día, muchos agricultores tienen
una capacidad de producción superior a la que
pueden absorber estos tres mercados juntos.
Por ello, algunos de los agricultores agroecoló-
gicos también han optado por salir a la venta en
circuitos largos (Pra, Sabourin, Petersen y Sil-
veira, 2016).
Lee el código QR para acceder a la
página web de
www.facebook.com/CentralCerrado
53
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
CAPÍTULO III. AGRICULTURA FAMILIAR
Y SISTEMAS ALIMENTARIOS LOCALES:
IMPORTANCIA DE LA GASTRONOMÍA Y
LA ASOCIATIVIDAD
C
omo se observó tanto en las experiencias
de Colombia como en las de Brasil, el pa-
pel de la agricultura familiar en las relacio-
nes entre los consumidores y la gastronomía es
cada vez más importante, aún a pesar de lo que
signi có la pandemia en el año 2020.
De las ocho experiencias documentadas de Co-
lombia, tres de ellas participan con sus ventas
en el canal HORECA, destacándose ColyFlor, que
no sólo entrega sus productos a restaurantes,
sino que adicionalmente imparten cursos de co-
cina, es decir, hay una directa integración entre
la gastronomía y la ACFC. Ejercicios similares
los realizan también La Canasta y La Tulpa.
Por otra parte, de las cuatro experiencias docu-
mentadas de Brasil, dos de ellas enseñan una
interesante forma de acceder a este canal de co-
mercialización como lo hace Central da Caatinga
con su tienda en Juazeiro, que no sólo conecta
la gastronomía con un restaurante y bar propio,
sino también el sector turístico, ofreciendo otros
productos que permiten a los visitantes de esa
región opciones de consumir tanto alimentos de
la agricultura familiar como productos artesa-
nales locales (licores y cervezas de productos
regionales como el umbu o el licuri).
En Central do Cerrado también existe este vín-
culo entre la agricultura familiar de base agro-
ecológica y la gastronomía, actúan como un
centro de difusión de información, intercambio
y apoyo técnico a las comunidades en la mejora
de sus procesos productivos, organizativos y de
gestión dentro de los principios y conceptos del
comercio justo y solidario. Atienden restauran-
tes de alta cocina, pero su trabajo no se queda
solo en esto, sino que promocionan ferias gas-
tronómicas y utilizan las redes sociales para
promover sus productos a través de la elabora-
ción de recetas con productos típicos. A conti-
nuación, un ejemplo de esto tomado de la red
Facebook de la Central do Cerrado.
Fuente: www.bestbefore.fr
Figura 7. Recetas con productos
típicos de Brasil.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
54
Importancia de la asociatividad para
el éxito en la comercialización de la
agricultura familiar
Para consolidarse y ser sostenibles, las organi-
zaciones necesitan, antes que nada, asegurarse
de que los asociados compartan una visión de
futuro común, siendo este uno de los ejes trans-
versales para el crecimiento de las organizacio-
nes, debido a que uno de los factores que más
afecta la competitividad de las cadenas agroa-
limentarias es la dispersión y desarticulación de
los productores agropecuarios. Si bien, se trata
de un factor con múltiples repercusiones en toda
la cadena agro productiva, se maniesta con
particular dureza en los productores de pequeña
y mediana escala, quienes en general enfrentan
las siguientes barreras:
• poco o ningún acceso a tecnologías (por
ejemplo, baja productividad);
• bajos estándares de calidad;
• bajo poder de negociación;
• dicultades para acceder al crédito conven-
cional y para recibir apoyos directos del Es-
tado (nanciamientos blandos o sin retorno)
(Amézaga, Rodríguez, Núñez y Herrera,
2013).
Teniendo en cuenta lo mencionado, es nece-
sario mirar la asociatividad como un factor in-
soslayable de la comercialización. Hay éxito en
la comercialización cuando las organizaciones
están sólidamente constituidas y sus principios
y objetivos están no sólo bien denidos, sino que
no son letra muerta en los estatutos.
En la revisión y documentación de las 12 expe-
riencias de los dos países consignadas en este
documento, es lugar común la declaración de
principios como la conanza, la solidaridad,
transparencia, respeto, liderazgo, comunicación
y participación entre otros, que son la base de su
ejercicio comercial. Pero la asociatividad no está
mirada solo como la reunión de una comunidad
con visión de futuro, sino también con la mira
de la sostenibilidad; y a raíz de este concepto
es que no solo estas experiencias exitosas son
un modelo a seguir como organización de base,
sino que su buena gestión ha generado la crea-
ción de redes que coneren a la ACFC su perma-
nencia en el tiempo y una perspectiva de futuro
que despierta optimismo.
Ejemplos como la REDMAC en Colombia o la
Central do Cerrado en Brasil, son aleccionadores
frente a cómo las organizaciones pueden asumir
los circuitos cortos de comercialización cuando
están sólidamente conformadas en sus formas
asociativas.
55
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAOSEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
CONCLUSIONES
E
xperiencias como las señaladas en este
documento permiten vislumbrar que exis-
ten grandes oportunidades para la ACFC
en los circuitos cortos de comercialización, en
general, y en aquellos mercados diferenciados,
en particular. Para aprovechar estas opciones
es importante fortalecer la asociatividad, gene-
rar alianzas con otros actores de los canales
comerciales HORECA y virtual, y trabajar por
la consolidación de las compras públicas loca-
les, instrumentalizando o fortaleciendo planes
y programas que ya se han diseñado desde el
gobierno nacional como lo es la Resolución No.
006 de 2020 y las metodologías del Modelo de
Atención y Prestación de Servicios de Apoyo a
la Comercialización de la Agencia de Desarrollo
Rural (ADR).
Al respecto, el Ministerio de Agricultura y Desa-
rrollo Rural adoptó a través de la Resolución No.
006 de 2020 el Plan Nacional para la Promoción
de la Comercialización de la Producción de la
Economía Campesina, Familiar y Comunitaria
(ECFC), formulado en cumplimiento de lo esta-
blecido en el punto 1.3.3.4 del Acuerdo nal para
la terminación del con icto (12/11/2016). El ob-
jetivo de este Plan es “promover la inserción de
la ACFC en cadenas de valor locales, regionales
a través del aprovechamiento de esquemas al-
ternativos de comercialización y la resolución de
las asimetrías de información” (MADR, 2020). Su
ejecución estará a cargo y será nanciada por el
MADR y la ADR. Las estrategias aprobadas para
dar cumplimiento al objetivo están relacionadas
con mejorar las condiciones del entorno para la
comercialización rural a través de la reducción
de las asimetrías de información productor–
comprador, y mejorar el aprovechamiento de es-
quemas alternativos de comercialización rural a
escala local, regional y nacional por parte de las
organizaciones de ACFC.
En esta última estrategia, la resolución aprobó
entre las líneas de acción un nuevo conjunto de
mecanismos de intervención de circuitos cortos
de comercialización para la integración de pro-
ductores de la ACFC a cadenas de valor. Estos
mecanismos estarán dirigidos hacia el fortale-
cimiento de iniciativas institucionales de circui-
tos cortos de comercialización de escala local y
regional para acercar a productores y organiza-
ciones con los consumidores. Otros de los me-
canismos serán la co nanciación de proyectos,
a través de alianzas productivas o comerciales,
alianzas público-privadas, la co nanciación de
infraestructuras comerciales, la co nanciación
de Proyectos Integrales de Desarrollo Agrope-
cuario y Rural (PIDAR), con enfoque territorial y
nes comerciales, y la promoción y posiciona-
miento de la economía campesina, a través del
Sello ACFC. Las experiencias reseñadas en este
documento generan recomendaciones para la
puesta en marcha de estas estrategias, para
que su desarrollo se base en buenas prácticas
y lecciones aprendidas por las organizaciones
que ya se encuentran desarrollando iniciativas
de circuitos cortos y esquemas alternativos de
comercialización.
En primer lugar, es fundamental tener en cuenta
que algunos mercados diferenciados, en espe-
cial los que resaltan algún distintivo ambiental
o social, como los mercados agroecológicos,
tienen características de economía solidaria,
porque no se basan únicamente en transaccio-
nes de interés material e individual, sino que en
ellas prima el sentido cooperativo y de recipro-
cidad (Ávila-Romero 2018). En este contexto, es
indispensable que los circuitos cortos de co-
mercialización estén integrados y trasciendan
lo puramente transaccional para convertirse en
estrategias sostenibles de desarrollo que permi-
tan el bienestar tanto de los productores como
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
56
de los consumidores. En este sentido, el forta-
lecimiento organizacional y cooperativo es una
condición necesaria para el desarrollo de circui-
tos cortos.
Ante la intención de avanzar hacia una sosteni-
bilidad fuerte, Chaparro y Calle (2017) señalan
que los mercados agroecológicos pretenden
fortalecer hacia atrás la producción agroecoló-
gica, y hacia adelante el consumo sostenible,
convirtiéndose en dinamizadores que vinculan
de manera alternativa la producción y el con-
sumo mediante acciones de resistencia, coope-
ración y movilización social. Extrapolando esta
situación a otros mercados diferenciados para
la ACFC, estas integraciones hacia atrás y hacia
adelante se constituyen en el camino a recorrer
para potenciar los circuitos cortos de comer-
cialización y para generar oportunidades en los
diferentes canales de comercialización como lo
son el virtual, el HORECA, los mercados cam-
pesinos, y las compras públicas, entre los más
importantes. Por ejemplo, el caso de ColyFlor, el
cual se dedica a comercializar, y estableció una
alianza hacia atrás con organizaciones de pro-
ductores que le permiten garantizar la calidad
del producto, las prácticas agroecológicas y el
abastecimiento continuo.
Otra potencialidad de los circuitos cortos en
general, y de los canales HORECA y virtual, es
la posibilidad de disminuir las pérdidas y des-
perdicios de alimentos. En Colombia, según
estudios del DNP (2016), anualmente se pierden
y desperdician 9,76 millones de toneladas de ali-
mentos (6,22 millones de toneladas se pierden y
3,54 millones de toneladas se desperdician) en
los siguientes rubros: 6,1 millones de toneladas
de frutas y verduras; 2,4 millones de toneladas
de raíces y tubérculos; 772 mil toneladas de ce-
reales; 269 mil toneladas de cárnicos; 148 mil to-
neladas de granos; 50 mil toneladas de pescado
y 29 mil toneladas de lácteos. Ante la magnitud
de estas cifras se hace prioritario emprender ac-
ciones tanto en las zonas de producción como
en las zonas de consumo. Esta integración en-
tre lo rural y lo urbano debe permitir una mejor
planeación de las áreas de siembra proyectadas
desde la demanda.
La ACFC tiene aquí un gran reto y es el de desarro-
llar los circuitos cortos de comercialización que
permitan reducir las pérdidas en la producción,
poscosecha, almacenamiento y procesamiento,
así como los desperdicios en la distribución y
el consumo. Un ejemplo de ello, se identica
en la experiencia de La Canasta, quienes, para
minimizar pérdidas, ofrecen los productos ba-
sados en la oferta semanal de los productores,
sumado a ello, hacen canastas y combos de co-
secha, que son mercados sorpresa; así como en
REDMAC, que hacen trueques o la fabricación
de fertilizantes y otros bioinsumos a partir de los
restos de la cosecha.
Adicional a ello, y con base en FAO (2018), los
actores están recuperando valor a través del
contacto directo, así como también, a través
de una diversicación de sus canales de mer-
cado, orientando sus acciones a incentivar la
conanza entre productores y consumidores
para reducir los problemas de seguridad alimen-
taria. Un ejemplo de lo anteriormente mencio-
nado es la experiencia descrita por La Tulpa, en
la que se busca obtener un precio justo de los
productos entregados, evitando algunos de los
eslabones de cualquier cadena productiva, por
lo que la comercialización o venta de esos, se
hace de forma directa, del campo a la ciudad
sin intermediarios, lo que se traduce en precios
solidarios al consumidor nal. Sumado a ello, se
identica como factor relevante el mercadeo, no
solo para aumentar la aplicabilidad local, sino
también para construir un entendimiento com-
partido que pueda usarse para movilizar a los
actores locales en la transformación de los sis-
temas alimentarios. En suma, la vinculación de
los consumidores a los ejercicios comerciales
y el fortalecimiento de estrategias de mercadeo
que los incluya deben ser ejes de trabajo en el
fortalecimiento de circuitos cortos de la ACFC.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
57
Con respecto a la participación de la ACFC en
acuerdos con la agroindustria nacional, es ne-
cesario que los acuerdos que se establezcan
tengan en cuenta los principios que han llevado
a las experiencias presentadas a que se consi-
deren como exitosas. Entre estos factores se
destaca la cercanía al consumidor, la conanza,
la salud humana, la relación con el ambiente, la
conservación de saberes y tradiciones cultura-
les, entre otros. Estrategias como la sugerida
por la ADR (S.F), en la metodología de Alianzas
Comerciales, Agroindustriales y de Exporta-
ción, se plantean como una guía práctica para
generar encadenamientos productivos que sean
replicables en diferentes territorios, líneas pro-
ductivas y organizaciones. Así, esta metodología
se vería fortalecida al incluir ajustes para tener
en cuenta las particularidades de cada territo-
rio y de la ACFC, posibilitando la promoción de
los diferentes valores agregados (ambientales,
culturales, sociales), que como se ha puesto de
maniesto en este documento, han permitido a
las experiencias participar sostenidamente en
los circuitos cortos de comercialización.
En un escenario similar, en las compras públicas
con las entidades públicas que desarrollan pro-
gramas de alimentos, como el ICBF, el Programa
de Alimentación Escolar (PAE), fuerzas armadas,
hospitales y cárceles, entre otros, la metodología
de Encuentros Comerciales Territoriales a través
de Ruedas de Negocios Agroalimentarias de
la ADR (S.F), se constituye en una alternativa
para ampliar el alcance comercial de la ACFC y
los procesos agroecológicos. Sin embargo, al-
gunas veces los requisitos legales y sanitarios
dicultan el establecimiento de dichas relacio-
nes comerciales. Ante esto, es pertinente tener
en cuenta en la aplicación de la metodología las
características particulares de cada proceso, las
propiedades alimenticias de los alimentos tradi-
cionales para que sean incluidas en las minutas
y sus presentaciones. Además, estos elementos
deben permear los esfuerzos de territorializar
las minutas alimentarias en el marco de la regla-
mentación de la Ley 2046 de 2020.
Es importante destacar la relevancia de los ca-
nales virtuales más sencillos como WhatsApp
y Facebook, herramientas masivas y de fácil
adquisición para establecer las formas de co-
mercialización más utilizadas, y es lugar común
entre las experiencias de circuitos cortos de co-
mercialización que estas dos herramientas per-
mitan una relación en cierta forma más personal
o cercana entre el vendedor y el consumidor. En
este sentido, las acciones que se desarrollen
para ampliar el acceso de la ACFC a tecnologías
de la información y a la conectividad favorece-
rán la organización y la reducción en la interme-
diación, con la mejora en los ingresos que esto
representa. Teniendo en cuenta que las diferen-
tes experiencias relatadas en el documento visi-
bilizan la importancia, necesidad y oportunidad
de ampliar los canales virtuales como medio de
comercialización, aún en crisis económica, se
considera sustancial la articulación con entida-
des locales de gobierno como estrategia para
el apoyo en la creación y fortalecimiento en la
continuidad de plataformas virtuales que am-
plíen y faciliten los objetivos en la ACFC.
Por su parte, la ADR (S.F), en su metodología de
Alfabetización Digital con Énfasis Comercial,
propone la capacitación como parte de la estra-
tegia y fortalecimiento de servicios orientados
al desarrollo de competencias comerciales de
pequeños productores agropecuarios organi-
zados, que facilite el acceso y apropiación en el
uso de medios tecnológicos de información dis-
ponibles (con énfasis en aspectos comerciales y
de mercados), y llevarlo de forma articulada con
instancias gubernamentales.
A partir de esto, sumado a las experiencias pre-
sentadas, se identica como factor signicativo
la inclusión de componentes como la alfabeti-
zación digital para fortalecer los ejercicios de di-
vulgación, promoción y mercadeo de los proce-
sos que vienen desarrollando las asociaciones y
las cooperativas, lo cual les ha permitido incre-
mentar la presencia ante el consumidor y que
un mayor número de personas conozcan los li-
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
58
neamientos y principios en los cuales se soporta
la producción y comercialización de alimentos.
Para ello, el apoyo institucional público y privado
en el fortalecimiento de habilidades comunica-
cionales y de promoción serán favorables.
Ante la emergencia sanitaria ocasionada por el
virus COVID-19, entidades en Colombia como la
Agencia de Desarrollo Rural (ADR) y la Región
Central (RAP-E) han desarrollado mercados
campesinos virtuales, “mercatones” y ruedas
de negocios virtuales, en donde han participado
consumidores privados, entidades del sector
público como Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF), el Programa de Alimentación Es-
colar (PAE) y el Ejército Nacional, y productores
de la ACFC, evidenciando así un incremento en
el uso de las herramientas del canal de comer-
cialización virtual por parte de los consumidores
y la agricultura familiar para benecio mutuo.
Un factor común de las experiencias ha sido el
contar con estructuras de planeación e infraes-
tructura física para la producción, comerciali-
zación y distribución de los distintos productos
de origen agroecológico o de la ACFC, como
lo son: planicación de siembras, comité de
comercialización, centro de acopio, empaque
y presentación del producto, punto de venta di-
recto y recurso humano calicado. Así, el acom-
pañamiento a organizaciones o procesos en-
caminados a acceder a los distintos mercados
diferenciados, que generan condiciones favora-
bles para el productor de agricultura familiar, en
los ejercicios de planicación y en el acceso a la
infraestructura tendrán un impacto positivo.
De acuerdo con lo indicado por la FAO (2018), se
destaca que fomentar la relación de conanza
entre productores y consumidores es un factor
importante para reducir los problemas de se-
guridad alimentaria; en este sentido, parte de la
permanencia de las experiencias presentadas
en los canales de comercialización se ha debido
a la relación de conanza que se establece en-
tre el productor y el consumidor.
Aunar esfuerzos encaminados a que esta rela-
ción se construya permitirá la vinculación en el
largo plazo de los procesos a los mercados, por
ejemplo, por medio de clases de cocina, festiva-
les gastronómicos, conversatorios liderados por
productores, socialización de usos medicina-
les de plantas, entre otros. En este sentido, los
Sistemas Participativos de Garantías se han
constituido como una herramienta que permite
garantizar la calidad y origen diferenciado de
los productos que abastecen las experiencias
presentadas, así mismo, han hecho posible es-
tablecer relaciones de conanza entre producto-
res, y de estos con los consumidores. Además,
son una alternativa a certicaciones externas a
los territorios y las comunidades, que muchas
veces son difíciles de tramitar, costosas y no se
ajustan a las particularidades de procesos agro-
ecológicos. Desde las experiencias de Brasil,
como es el caso de APROFAM, que rompió con
los paradigmas productivos presentados previa-
mente a la agricultura familiar y recibió el certi-
cado de Organización y Control Social (OCS), lo
cual ha sido clave para la puesta en marcha de
estos sistemas que sirven como referentes para
la política pública en Colombia.
La ADR cuenta con el sello de Agricultura Cam-
pesina, Familiar y Comunitaria para difundir el
origen social de los procesos y productos de la
ACFC, resaltando los valores, los saberes y la im-
portancia social, económica, cultural y ambien-
tal de las comunidades campesinas y los grupos
étnicos. Los productores certicados acceden
a mercadeo y promoción por parte de la agen-
cia, asistencia técnica comercial y prioridad en
el acceso a algunos servicios de la ADR, por lo
que promover estos procedimientos y poner en
ejecución este Sello ACFC reforzaría las dinámi-
cas llevadas a cabo por la ACFC. En este sentido,
la agencia y otras entidades públicas podrían
acompañar a la ACFC y los procesos agroeco-
lógicos en la construcción de sus Sistemas Par-
ticipativos de Garantías, darles reconocimiento
y promoción y brindarles los mismos servicios
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
59
y prioridades que a aquellos que cuenten con el
sello de ACFC. (Agencia de Desarrollo Rural, S.F).
Cabe resaltar desde las experiencias del Brasil,
que aunque el apoyo institucional ha sido clave
en el desarrollo de las iniciativas y el acceso a
los mercados, también han rivalizado con pro-
cesos agroindustriales o cadenas agrícolas
priorizadas en las políticas públicas, lo que los
ha llevado a verse poco beneciados por los
incentivos y apoyos estatales. Así, las acciones
de los gobiernos en los diferentes niveles deben
reconocer que los procesos agroecológicos y de
la ACFC son diversos, que diseñar una plantilla
para implementarla en los distintos territorios
no es lo más conveniente y que se requiere tener
en cuenta a las comunidades y las característi-
cas de los territorios al momento de diseñar los
planes y programas si se pretende beneciar a
los productores agroecológicos y de la ACFC.
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