Propuesta de directrices para la investigación en
agroecología en Colombia y Brasil
Sembrando Capacidades
Cooperación Brasil- Colombia- FAO
Y ABASTECIMIENTO
AGRICULTURA, GANADERÍA
MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE
Propuesta de directrices para la investigación en
agroecología en Colombia y Brasil
Sembrando Capacidades / Cooperación Brasil - Colombia- FAO
“Perfeccionar políticas públicas a través de la gestión del conocimiento para la Agricultura Campesina,
Familiar y Comunitaria (ACFC) en territorios rurales de Colombia, con enfoque agroecológico”.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
5
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
BRASIL-COLOMBIA-FAO
AGENCIA BRASILEÑA DE COOPERACIÓN DEL
MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES (ABC/MRE)
Cecilia Malaguti do Prado
Coordinadora de la Cooperación Sur-Sur Trilateral
con Organismos Internacionales
Carolina Salles Smid
Analista de proyectos
Luis Fernando Bacelar
Asistente de Proyectos
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y
ABASTECIMIENTO DE BRASIL (MAPA)
Fernando Henrique Kohlmann Schwanke
Secretario de Agricultura Familiar y Cooperativismo
(SAF)
Nelson Andrade Júnior
Asesor (SAF)
Rafael Martins Dias
Analista Técnico de Políticas Sociales (SAF)
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DE
COLOMBIA (MADR)
Sergio Ramírez Payares
Director de Capacidades Productivas y Generación de
Ingresos (DCPGI)
Ronald Dallos Rincón
Profesional especializado (DCPGI)
Joaquín Salgado Rodríguez
Contratista (DCPGI)
Heidy Barbosa Segura
Profesional especializada, Ocina de Asuntos
Internacionales
OFICINA REGIONAL DE LA FAO PARA
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Luiz Carlos Beduschi
Ocial de Políticas en Desarrollo Territorial
Ronaldo Ferraz
Coordinador regional del Proyecto América Latina
y el Caribe sin Hambre/Programa de Cooperación
Internacional Brasil-FAO
FAO BRASIL
Rafael Zavala
Representante
Rossandra Farias de Andrade
Profesional especializada en articulación
FAO COLOMBIA
Alan Bojanic
Representante
Manuela Ángel
Ocial Nacional de Programas
Marcos Rodríguez Fazzone
Especialista Senior Área Agricultura Familiar y
Mercados Inclusivos
Camilo Ardila Galvis
Coordinador del Proyecto Sembrando Capacidades
Texto elaborado por:
Linda Catherine Rivera Gómez
Profesional especializada en agroecología
Revisión técnica:
Camilo Ardila Galvis, Marcos Rodríguez Fazzone
Supervisión gráca:
Ángela Silva
Proyecto gráco y diagramación:
Glück Comunicaciones SAS
Bogotá D.C , Colombia
2021
Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de sus autores y no reejan necesariamente los puntos de vista
ni las políticas del MADR Colombia, MAPA Brasil, ABC/MRE y/o la FAO.
La FAO fomenta el uso, la reproducción y la difusión del material contenido en este producto informativo. Salvo que se indique lo
contrario, se podrá copiar, descargar e imprimir el material con nes de estudio privado, investigación y docencia, o para su uso
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SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
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Contenido
Agradecimientos.
1. Introducción.
2. Objetivos.
3. Marco metodológico.
4. Marco normativ
5. Marco conceptual.
5.1 Enfoque y características de la agroecología.
5.2 Transiciones a la agroecología.
6. Caracterización en relación con la investigación en agroecología en Brasil y Colombia.
6.1 Identicación de actores estratégicos Colombia - Brasil.
6.2 Identicación de insumos estratégicos.
7. Propuesta de directrices de investigación en agroecología para Brasil y Colombia.
Bibliografía.
12
9
8
11
14
19
27
40
35
33
27
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
8
Agradecemos la contribución de las diferentes
organizaciones y entidades que participaron
en los talleres binacionales de intercambio, así
como en la construcción del documento “Direc-
trices para la investigación en agroecología en
Colombia y Brasil” desarrollado en el marco del
Proyecto Sembrando Capacidades.
En Colombia: Corporación Colombiana de In-
vestigación Agropecuaria (AGROSAVIA); Minis-
terio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR);
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
(Minciencias); Movimiento Agroecológico de
América Latina y el Caribe (MAELA); Red de
Instituciones de Educación Superior con Pro-
gramas de Agroecología en Colombia (IESAC);
Red Nacional de Agricultura Familiar (RENAF);
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA); y Uni-
versidad Nacional de Colombia.
En Brasil: Empresa Brasilera de Pesquisa Agro-
pecuaria (EMBRAPA); Secretaría de Agricultura
Familiar y Cooperativismo del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Abastecimiento (SAF/
MAPA); Universidad de Brasilia (UnB); Universi-
dad Federal de Amazonas (UFAM); Universidad
Federal Rural de Pernambuco (UFRPE); Articu-
lación Nacional de Agroecología (ANA); Asocia-
ción Brasileña de Agroecología (ABA); Centro de
Asesoría y Apoyo a Trabajadores Alternativos e
Instituciones No Gubernamentales (CAATINGA);
Servicio de Tecnología Alternativa (SERTA); y AS-
PTA - Agricultura Familiar y Agroecología.
Así mismo, agradecemos a las partes del Pro-
yecto Sembrando Capacidades: el área de
Cooperación Sur-Sur Trilateral con Organismos
Internacionales de la Agencia Brasileña de Coo-
peración; la Secretaría de Agricultura Familiar
y Cooperativismo del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Abastecimiento de Brasil; la Direc-
ción de Capacidades Productivas y Generación
de Ingresos del Ministerio de Agricultura y De-
Agradecimientos
sarrollo Rural de Colombia; el Proyecto América
Latina y el Caribe sin Hambre del Programa de
Cooperación Internacional Brasil-FAO; y el área
de Agricultura Familiar y Mercados Inclusivos de
FAO Colombia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
9
L
a agroecología como ciencia, estudia las
interacciones ecológicas de los diferentes
componentes del agroecosistema; como
conjunto de prácticas, busca sistemas agroali-
mentarios sostenibles que optimicen y estabi-
licen la producción y que se basen tanto en los
conocimientos locales y tradicionales como en
los de la ciencia moderna; como movimiento
social, impulsa la multifuncionalidad y soste-
nibilidad de la agricultura, promueve la justicia
social, nutre la identidad y la cultura; y refuerza
la viabilidad económica en las zonas rurales
(MADR, 2017)
1
.
La construcción de conocimiento alrededor de
la agroecología ha sido abordada desde diferen-
tes áreas de estudio: ciencias naturales, ciencias
sociales, ciencias económicas, entre otras y di-
ferentes enfoques: sistémico, multidimensional
y transdisciplinario (Ruiz-Rosado, 2006). Lo an-
terior ha llevado a comprender la agroecología
como una ciencia, como una práctica y como
un movimiento social, integrando aspectos pro-
ductivos, ambientales, socioculturales, políticos,
tecnológicos, simbólicos y epistemológicos
(Gliessman, 2015; Altieri y Roset, 2017; León,
2014).
El avance de la agroecología como ciencia im-
plica enormes retos para la investigación agro-
pecuaria, que debe adentrarse en el estudio de
interacciones complejas, rebasando el enfoque
mecanicista y reduccionista, en busca de una
visión ecosistémica capaz de identicar y pro-
piciar efectos integradores para el rediseño de
sistemas (Gutiérrrez-Cedillo, Aguilera-Gómez, y
González-Esquivel, 2008).
El enfoque sistémico, como marco epistemoló-
gico de la investigación en agroecología, tiene
como propósito la comprensión de los fenó-
menos en un lugar y tiempo (dimensión tem-
1. Introducción
poral-espacial); por tanto, estos fenómenos no
son susceptibles de ser generalizados, com-
prendiendo estas dimensiones desde una base
transdisciplinaria, donde la aproximación al ob-
jeto de estudio puede hacerse desde múltiples
metodologías (Álvarez, Polanco y Ríos, 2014).
Desde esta amplia perspectiva, la agroecología
se ha venido posicionando como herramienta
ecaz de innovación
2
sociotécnica para el for-
talecimiento de los sistemas agroalimentarios,
bajo un enfoque de sostenibilidad y de adap-
tación al cambio climático. Así mismo, se ha
identicado que la agroecología contribuye en el
logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de la Agenda 2030 a través de múltiples cana-
les (FAO, 2018), así como en lo establecido en
el acuerdo de París frente al cambio climático
(2015).
Estos procesos de innovación sociotécnica su-
peran la visión convencional de la innovación, la
cual se ha centrado a menudo en la introducción
de nuevas tecnologías y la generalización de su
adopción. En este sentido, en los últimos años
se han incorporado nuevas dimensiones y se ha
puesto un mayor énfasis en la promoción de:
• formas inclusivas y participativas de gober-
nanza de la innovación;
• producción conjunta e intercambio de infor-
mación y conocimientos entre comunidades
y redes;
• innovación responsable que incorpore as-
pectos socioculturales (HLPE, 2019).
En este sentido y como parte de los esfuerzos
en materia de investigación, desarrollo e innova-
ción alrededor de la agroecología, los gobiernos
de Brasil y Colombia, en el marco de la coopera-
ción Sur-Sur trilateral, acordaron implementar el
Proyecto Sembrando Capacidades que busca el
1
MADR, M. d. 2017. Resolución 464, pág. 3.
2
Por innovación se entiende, el proceso por el cual las personas, las comunidades o las organizaciones generan cambios en el diseño, la producción o el reciclaje de bienes
y servicios, así como en el entorno institucional circundante. HLPE, # 14.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
10
perfeccionamiento de políticas públicas a través
de la gestión del conocimiento para la Agricul-
tura Campesina, Familiar y Comunitaria (ACFC)
en territorios rurales de Colombia con enfoque
agroecológico. Este incorpora dentro de sus ac-
ciones estratégicas:
• la elaboración de un mapeo de procesos e
iniciativas de transición agroecológica en
Colombia;
• la construcción de una agenda de investiga-
ción, desarrollo e innovación en agroecolo-
gía para el país;
• el desarrollo de un curso virtual en agroeco-
logía;
• la construcción de una propuesta de linea-
mientos de política pública en agroecología
para Colombia;
• la construcción conjunta de directrices de
investigación en agroecología para Colom-
bia y Brasil. Esta última, orienta el desarrollo
del presente documento.
Este proyecto se desarrolló entre el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia
(MADR), el Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Abastecimiento de Brasil (MAPA), la Agencia
Brasileña de Cooperación (ABC) y la Organiza-
ción de las Naciones Unidas para la Alimenta-
ción y la Agricultura (FAO).
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
11
• Servir de marco de referencia para la cons-
trucción de estrategias, planes y/o pro-
gramas conjuntos de investigación en
agroecología y sistemas agroalimentarios
sostenibles, en el marco de la cooperación
Sur-Sur Colombia-Brasil.
• Brindar insumos y promover el desarrollo de
investigaciones conjuntas Colombia-Brasil
orientadas al fortalecimiento de la innova-
ción rural con enfoque agroecológico.
2. Objetivos
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
12
3. Marco metodológico
P
ara la construcción de la versión prelimi-
nar de directrices para la investigación
en agroecología en Brasil y Colombia, se
implementaron cinco fases metodológicas, las
cuales se describen a continuación y se repre-
sentan en la Figura 1.
Fase 1: revisión documental.
En esta fase se realizó la identicación de insu-
mos y revisión de información secundaria en re-
lación con la agroecología, desde la perspectiva
de la investigación, el desarrollo y la innovación
en Brasil y Colombia, así como aspectos relacio-
nados con el marco normativo y conceptual.
Fase 2: desarrollo de talleres para
la construcción de las directrices de
investigación en agroecología.
Durante la ejecución del proyecto se desarrolla-
ron tres talleres virtuales para el intercambio de
experiencias y la construcción colectiva de di-
rectrices de investigación en agroecología para
Colombia y Brasil.
En el mes de julio de 2020 se llevó a cabo el
primer taller Antecedentes de la agroecología
desde la perspectiva de la investigación en Co-
lombia y Brasil, en el mes de agosto se realizó el
segundo taller Directrices de investigación para
la agroecología en Colombia y Brasil y en el mes
de octubre se desarrolló el tercer taller Directrices
en investigación para la agroecología en Colom-
bia y Brasil. Los talleres contaron con la partici-
pación de los ministerios de agricultura de los
dos países, institutos de investigación públicos
y privados, ONG, academia y organizaciones de
producción agroecológica de Colombia y Brasil.
En el desarrollo de los talleres se realizaron
aportes signicativos, especialmente en lo rela-
cionado con los antecedentes, objetivos, líneas
de estudio y estrategias de implementación de
las directrices de investigación en agroecología.
Fase 3: reuniones interinstitucionales de
seguimiento.
En esta fase se llevaron a cabo dos reuniones
interinstitucionales con personas delegadas de
Colombia y Brasil, con el objetivo de identicar
los principales insumos desde cada país en la
construcción de las directrices de investigación
en agroecología. La primera reunión interinsti-
tucional se realizó en el mes de septiembre de
2020, en la cual se presentó, por parte del equipo
FAO Colombia, la propuesta de tabla de conteni-
dos comentada del documento, y se identica-
ron principales insumos y actores relacionados
con la investigación en cada país.
La segunda reunión tuvo lugar en el mes de oc-
tubre de 2020, en la que se realizó una presen-
tación por parte de la Corporación Colombiana
de Investigación Agropecuaria (AGROSAVIA) y
la Empresa Brasileña de Investigación Agrope-
cuaria (EMBRAPA) en relación con los estudios,
agendas y portafolios orientados a la agroeco-
logía desde los dos países. Estos espacios con-
taron con la participación de AGROSAVIA, EM-
BRAPA, MAPA, MADR y FAO Colombia.
Cabe aclarar que las fases mencionadas no se desarrollan en estricto orden secuencial.
Figura 1
Fases en la construcción de las directrices de investigación en agroecología Colombia-Brasil.
Fase 3: Reuniones
interinstitucionales de
seguimiento
Fase 4: Elaboración de
propuesta de directrices
de investigación en AE
Fase 5: Socialización
de documentos
Fase 2: Desarrollo de talleres
para la construcción de
directrices
Fase 1: Revisión
documental
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
13
Fase 4: elaboración de propuesta de
directrices de investigación en agroecología.
Con base en los insumos recolectados en cada
una de las fases mencionadas, y acorde al con-
texto de cada país, se realizó la construcción de
un documento preliminar de directrices para la
investigación en agroecología en Colombia y
Brasil.
Fase 5: socialización del documento.
Para el mes de enero de 2021 se llevó a cabo la
reunión interinstitucional en la cual se realizó la
socialización del documento, y a través de me-
sas de trabajo, se recibió retroalimentación al
mismo, especialmente en lo referido a los ejes
estratégicos y sus respectivas líneas de investi-
gación. Este espacio contó con la participación
de actores estratégicos relacionados con la in-
vestigación de Colombia y Brasil.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
14
L
as directrices de investigación en agro-
ecología se enmarcan en la normatividad
vigente del sector agropecuario, tanto de
Brasil como de Colombia, para lo cual se pre-
senta una síntesis de los principales instrumen-
tos normativos y/o de política para cada país,
y se resaltan algunos instrumentos del orden
internacional.
Tabla 1
Matriz síntesis de marco normativo en relación con la investigación en agroecología en
Colombia.
4. Marco normativo
Por parte de Colombia se presenta en la Tabla 1
la matriz síntesis de los principales instrumen-
tos normativos y/o de política relacionados con
la investigación en agroecología. Así mismo, en
el Anexo 1, se presenta una matriz de soporte
que permite profundizar en cada uno de los ins-
trumentos referenciados.
Instrumento normativo y de política
Disposiciones relacionadas con la
investigación en agroecología
Actores involucrados en la
implementación o cumplimiento
País
Colombia
Ley 1876 de 2017. “Por medio de
la cual se crea el Sistema Nacional
de Innovación (SNIA) y se dictan
otras disposiciones”.
Plan Estratégico de Ciencia Tec-
nología e Innovación Agropecua-
ria en Colombia (PECTIA) (2017-
2027).
Art. 3, 4, 7, 17. Objetivos del SNIA
2 y 3.
Mega tendencias: (pág. 34, 36,
39, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56,
57). Por otra parte, se plantea en
el PECTIA el desarrollo de una
agenda I+D+i para la agricultura
familiar enfocada en las siguien-
tes cuatro temáticas: 1. Inves-
tigación para entender mejor la
coexistencia de las diferentes
formas de agricultura. 2. Investi-
gación para cambiar las visiones
sobre la medición y evaluación
del desempeño de la agricultura
familiar. 3. Investigación y desa-
rrollo tecnológico sobre nuevas
prácticas de agricultura soste-
nible y 4. Apoyar la agricultura
familiar para su participación en
la investigación y en su gober-
nanza. Adicionalmente, con base
en el análisis integral de las áreas
temáticas y demandas, en este
instrumento se plantea la puesta
en marcha de una Agenda I+D+i
a partir de estrategias y líneas
de acción que en mayor o menor
medida apuntan al desarrollo de
la investigación en agroecología.
MADR, AGROSAVIA, Ministerio de
Educación, gobernaciones, entre
otros.
AGROSAVIA, MADR, Secretarías
de Agricultura.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
15
Por parte de Brasil se presenta en la Tabla 2 la matriz síntesis de
los principales instrumentos normativos y/o de política relacionados
con la agroecología.
Resolución 464 de 2017, por la cual
se adoptan los lineamientos estra-
tégicos de política pública para la
Agricultura Campesina, Familiar y
Comunitaria y se dictan otras dis-
posiciones.
Lineamientos para el ordena-
miento productivo de la agricultura
familiar de base agroecológica en
Colombia – UPRA. 2014.
Plan Nacional de Desarrollo Co-
lombia 2018-2022. Pacto por la
sostenibilidad.
CONPES 3934 de 2018. Política de
crecimiento verde para Colombia.
Ley 1931 de 2018, por la cual se
establecen directrices para la ges-
tión del cambio climático.
MADR, AGROSAVIA, Minis-
terio de Educación, ADR,
entre otros.
MADR, UPRA.
MINCIENCIAS.
MADR, MADS, DNP.
MADR, MINCIENCIAS.
En este instrumento normativo, se
dispone de lineamientos que im-
plican un fomento y desarrollo en
la investigación en agroecología,
tales como: 1. Promoción de prác-
ticas agroecológicas en áreas de
especial significación ambiental. 2.
Promoción de prácticas y saberes
agroecológicos. 3. Sistemas parti-
cipativos de garantías. 4. Semillas
del agricultor/a. 5. Promoción de
manejo sostenible de recursos na-
turales renovables.
Lineamientos para el desarrollo de
la investigación en agroecología:
impulsar una política integral de
Educación, Formación, Extensión
e Investigación (EFEI) que contem-
plen y reconozcan el conocimiento
ancestral, los saberes aprendidos y
las características sociales, econó-
micas y productivas.
Pacto por la ciencia, la tecnología
y la innovación: un sistema para
construir el conocimiento de la
Colombia del futuro: tecnología
e investigación para el desarrollo
productivo y social.
Principios de la política de cre-
cimiento verde: promover la in-
vestigación y la innovación para
impulsar el desarrollo y uso de tec-
nologías verdes competitivas en
el mercado (…) (pág. 64) Línea de
acción 2 (pág. 66) Línea de acción
9 (pág. 73) Línea de acción 16 (pág.
78) Línea de acción 34 (pág. 91).
Artículo 28. Promoción de líneas de
investigación sobre cambio climá-
tico. COLCIENCIAS a través del Sis-
tema Nacional de competitividad,
ciencia, tecnología e innovación
incorporará los temas de cambio
climático en sus estrategias de
investigación a través de sus pro-
gramas nacionales, así como en
sus estrategias de gestión de co-
nocimiento, innovación e interna-
cionalización.
Fuente: elaboración propia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
16
Tabla 2
Matriz síntesis de marco normativo en relación con la agroecología en Brasil.
Instrumento normativo y de política
Disposiciones generales
País
Brasil
Ley 11.326 de 24 de julio de 2006.
Ley 12.188 de 11 de enero de 2010.
Ley 10.831 de 23 de diciembre de 2003.
Decreto 6.223 de diciembre de 2007.
Ley 11.346 del 15 de septiembre de 2006.
Ley 14.486 de 31 de enero de 2014.
Decreto 7.794 de 20 de agosto de 2012.
Decreto 6.272 de 2007.
Decreto 6.273 de 2007.
Ley CAISAN de 2007.
Decreto 6.272 de 2010.
Ley 12.651 de 2012.
Ley que establece las directrices para la formulación de la
política nacional de agricultura familiar y emprendimien-
tos familiares rurales.
Política Nacional de asistencia técnica y extensión rural
(PNATER).
Ley que dispone sobre la agricultura orgánica y otras dis-
posiciones.
Decreto que reglamente la Ley 10.831.
Ley por la cual se crea el Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SINSAN) con miras a asegurar el
derecho humano a la alimentación adecuada y establece
otras medidas.
Ley por la cual se crea la Política Estatal de Agroecología
y producción orgánica del estado de Río de Janeiro, Brasil.
Publicado en el DOE 022.
Política Nacional de Agroecología y Producción Orgánica
(PNAPO).
Decreto que establece las competencias, composición y
funcionamiento del Consejo Nacional de seguridad ali-
mentaria y nutricional.
Decreto por el cual se crea la Cámara interministerial de
seguridad alimentaria y nutricional.
Ley de alimentación escolar.
Por el cual se reglamenta la Ley 11.346 y se establecen los
criterios para la elaboración del Plan nacional de seguri-
dad alimentaria y nutricional.
Ley forestal que establece normas generales sobre la pro-
tección de la vegetación, áreas de preservación perma-
nente y reserva legal.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
17
En el ámbito internacional, se presenta en la Tabla 3 la matriz sínte-
sis de los principales instrumentos normativos y/o de política rela-
cionados con la agroecología.
Ley de gestión pública forestal.
El plan tiene como objetivo superar la pobreza extrema.
Programa que contribuye a satisfacer las necesidades
nutricionales de las personas que viven en situación de
inseguridad alimentaria.
Programa orientado al fortalecimiento de la agricultura
familiar.
Contribuye al crecimiento, el desarrollo, el aprendizaje y
el rendimiento escolar del alumnado.
Programa de transferencias monetarias condicionadas
de cobertura nacional que tiene como objetivo apoyar a
familias en situación de pobreza o extrema pobreza.
Programa que promueve la modernización de la agricul-
tura y la conservación de los recursos naturales.
Programa que tiene como objetivo asegurar la remune-
ración de los costos de producción a los agricultores y
las agricultoras familiares.
Política que establece las directrices para la asistencia
técnica y extensión rural.
Programa orientado a la prestación del servicio de asis-
tencia técnica y extensión rural.
Ley 11.284 de 2006.
Plan Brasil sin miseria.
Programa de adquisición de alimentos (PAA).
Programa nacional de fortalecimiento a la agri-
cultura familiar (PRONAF).
Programa nacional de alimentación escolar
(PNAE).
Programa bolsa familia.
Programa de modernización de la agricultura y
conservación de los recursos naturales.
Programa de garantía de precios para la agricul-
tura familiar.
Política estatal de asistencia técnica y extensión
rural (PEATER-PR).
Programa estatal de asistencia técnica y exten-
sión rural (PROATER-PR).
Fuente: elaboración propia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
18
Tabla 3
Matriz síntesis de marco normativo en relación con la investigación en agroecología en el
ámbito internacional.
Se anexa al presente documento matriz de soporte de marco norma-
tivo en el ámbito internacional que permite profundizar en cada uno
de los instrumentos referenciados (Anexo 2).
Fuente: elaboración propia.
Instrumento normativo y de política
Disposiciones relacionadas con la
investigación en agroecología
Ámbito
Internacional
Agenda 2030 sobre desarrollo sostenible, la
cual fue adoptada por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) en el año 2015 e in-
tegra 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS).
Plan de Acción Mundial del Decenio de las
Naciones Unidas para la Agricultura Familiar
(2019-2028).
Alianza Mundial por el Suelo para la Seguridad
Alimentaria y la Adaptación al Cambio Climá-
tico, la cual es puesta en marcha por la FAO en
Roma el 7 de septiembre de 2011.
Metas del objetivo 2. Hambre cero: 2.3, 2.4, 2.5. Metas
del objetivo 12. Producción y consumo responsable: 12.1,
12.3, 12.4, 12.5, 12.8, 12.a. Metas del objetivo 13. Acción
por el clima: 13.1, 13. y 13.3. Metas del objetivo 15. Vida de
ecosistemas terrestres: 15.1, 15.2, 15.3, 15.9.
Pilar 1. Crear un entorno político propicio para fortalecer
la agricultura familiar. Pilar 1.1.3. (pág. 24) y 1.1.6. Pilar 7.
Fortalecer la multidimensionalidad de la agricultura fami-
liar para lograr innovaciones sociales que contribuyan al
desarrollo territorial y a sistemas alimentarios que salva-
guarden la biodiversidad, el medio ambiente y la cultura.
Pilar de acción 3. Investigación. Promover la investiga-
ción y el desarrollo específicos del suelo (…) Recomen-
dación 2. Fomentar la investigación y el desarrollo inter y
transdisciplinarios para apoyar los cinco pilares en pro del
desarrollo de una gestión adecuada y sostenible del suelo.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
19
5. Marco conceptual
5.1 Enfoque y características de
la agroecología
El término agroecología comienza a identi-
carse en publicaciones de nales de la década
de 1920 y hasta la década de 1960 los avances
cientícos en la agroecología surgen principal-
mente de disciplinas como la agronomía, la eco-
logía y la botánica (Wezel, et al., 2009). A partir
de 1970 la agroecología comienza un proceso
de fortalecimiento y expansión (Gliessman,
2015; Wezel, et al., 2009; Acevedo y Jiménez,
2019), caracterizado por los siguientes factores:
• Aproximación a la agroecología no solo
desde la ciencia, sino desde los movimien-
tos sociales que abogan por una mayor
sostenibilidad de la agricultura y desde la
identicación y promoción de una serie de
prácticas que buscaban una agricultura más
sostenible.
• Consolidación de la agroecología como un
marco conceptual con herramientas holísti-
cas para el análisis y manejo de agroecosis-
temas.
• Incursión de las ciencias sociales en las
aproximaciones a la agroecología, robus-
teciendo su carácter holístico y resaltando
componentes económicos, ambientales, so-
cioculturales y políticos.
• Ampliación del enfoque de agroecosistemas
hacia uno de sistemas agroalimentarios
3
.
En América Latina en particular, la agroecología
surge en la década de 1970 como respuesta a
las diversas crisis que se comenzaban a eviden-
ciar en la región (económica, social, política y
ecológica-ambiental) y su desarrollo conceptual
ha sido abordado desde diferentes áreas del co-
nocimiento (ciencias naturales, ciencias socia-
les, ciencias económicas, entre otras), así como
diferentes enfoques (sistémico, holístico, inte-
gral, multidimensional). Lo anterior ha llevado a
comprender la agroecología como una ciencia,
como una práctica y como un movimiento so-
cial, integrando aspectos productivos, ambien-
tales, socioculturales, políticos y epistemológi-
cos (Altieri y Rosset, 2017).
Esta múltiple mirada de la agroecología está
contemplada en la Resolución 464 de 2017 de
Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria
de Colombia, la cual indica que: “La agroeco-
logía como ciencia, estudia las interacciones
ecológicas de los diferentes componentes del
agroecosistema, como conjunto de prácticas,
busca sistemas agroalimentarios sostenibles
que optimicen y estabilicen la producción, y que
se basen tanto en los conocimientos locales y
tradicionales como en los de la ciencia moderna
y como movimiento social, impulsa la multifun-
cionalidad y sostenibilidad de la agricultura, pro-
mueve la justicia social, nutre la identidad y la
cultura, y refuerza la viabilidad económica en las
zonas rurales” (MADR, 2017).
4
En cuanto a las prácticas agroecológicas, si bien
no existe un listado denitivo y cerrado de este
tipo de prácticas, sí existe un conjunto que ha
sido identicado por diversos actores y enfo-
ques que en general, se caracterizan porque:
• se basan en procesos ecológicos y con re-
cursos locales en contraposición a insumos
adquiridos;
• son equitativas y respetuosas con el medio
ambiente y están localmente adaptadas y
controladas.
• adoptan un planteamiento sistémico que
abarca la gestión de las interacciones entre
componentes, en lugar de centrarse única-
mente en tecnologías especícas (HLPE,
2019,3).
En Colombia la Resolución 464 de 2017 indica
3
Un sistema agroalimentario puede denirse como “la suma de los diversos elementos, actividades y actores que, mediante sus interrelaciones, hacen posible la produc-
ción, transformación, distribución y consumo de alimentos” FAO. 2017. Reexiones sobre el sistema alimentario y perspectivas para alcanzar su sostenibilidad en América
Latina y el Caribe. Santiago de Chile. (disponible en: http://www.fao.org/3/a-i7053s.pdf)
4
MADR, M. d. 2017. Resolución 464, pág. 3.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
20
que las prácticas agroecológicas son “una serie
de técnicas y tecnologías aplicadas al diseño
y manejo de sistemas agroalimentarios soste-
nibles, adoptando e integrando principios eco-
lógicos con el n de incrementar la productivi-
dad, la biodiversidad y la eciencia energética,
al tiempo que se disminuye la generación de
residuos y la dependencia de insumos exter-
nos. Estas prácticas se basan en el diálogo de
saberes, pero sobre todo en la experiencia, ob-
servación y conocimiento de los agricultores, y
pueden emplearse a nivel de parcelas, ncas o
paisajes. Entre las múltiples prácticas agroeco-
lógicas se destacan la rotación de cultivos, los
policultivos, los cultivos de cobertura, los abo-
nos verdes, las mezclas de cultivos y ganado,
las barreras vivas, los arreglos agroforestales,
los corredores, la labranza mínima, la alelopatía,
y la elaboración de abonos, fungicidas e insecti-
cidas orgánicos, entre otras” (MADR, 2017)
5
.
Es importante entender estas prácticas no
como “recetas” o técnicas que deben replicarse
siempre y en todas las situaciones y agroeco-
sistemas, sino como herramientas que contri-
buyen a hacer un manejo agroecológico y que
debe ser contextualizado. De manera comple-
mentaria, la agroecología potencia la ecología
6
de los sistemas agroalimentarios sostenibles;
es decir, promueve el estudio y aplicación de
enfoques y principios ecológicos y sociales al
diseño y gestión de sistemas agroalimenta-
rios sostenibles (Altieri, 1999; Gliessman, 1998;
Francis, et al., 2003).
La agroecología plantea un enfoque sistémico
(holístico), multidimensional y transdisciplina-
rio (Ruiz-Rosado, 2006).
Respecto al enfoque de sistema, este se dene
como un conjunto de elementos integrados y
vinculados entre sí por relaciones que le cone-
ren una cierta organización para cumplir deter-
minadas funciones (Betarlany, 1986). En este
sentido, bajo el enfoque de la teoría general de
sistemas se destaca que la prioridad no son los
componentes aislados, sino precisamente sus
múltiples relaciones y las propiedades emergen-
tes que de ellas resultan.
En cuanto a la multidimensionalidad, se resalta
que la agroecología, presenta una visión que va
más allá de las condiciones productivas agronó-
micas del agroecosistema e incorpora las rela-
ciones entre la agricultura, el ambiente global y
las dimensiones sociales, económicas, ambien-
tales, políticas, éticas y culturales, lo cual rearma
la complejidad e integralidad de los sistemas
agroalimentarios (Flores y Sarandón, 2014).
El enfoque transdisciplinario se encuentra tam-
bién presente en la agroecología y está orientado
a la generación de diálogos y cooperación entre
áreas de conocimientos diversas que pueden
considerarse complementarias en sus objetos
de estudio, entre las cuales se identican: la eco-
nomía, antropología, psicología, agronomía, so-
ciología, geología, geografía, biología, entre otras
(Toledo y Barrera-Bassols, 2008).
En denitiva, la agroecología se diferencia en lo
fundamental de otros enfoques del desarrollo
sostenible, ya que
“se basa en procesos territo-
riales y que parten desde la base, lo que ayuda
a dar soluciones contextualizadas a problemas
locales”,
basándose en la “creación conjunta de
conocimientos, combinando la ciencia con los
conocimientos tradicionales y prácticas locales
de los productores”, evitando así, la dependencia
de insumos externos y favoreciendo la autono-
mía y la viabilidad económica de los agricultores
familiares, campesinos y comunitarios. Además,
la agroecología tiene un carácter transformativo,
pues
“en lugar de hacer ajustes a las prácticas
de sistemas agrícolas insostenibles […] busca
transformar los sistemas alimentarios y agríco-
las, abordando las causas profundas de los pro-
blemas de forma integrada y aportando solucio-
nes holísticas y a largo plazo”
(FAO, 2018,2-10).
5
MADR, M. d. 2017. Resolución 464, pág. 5
6
Entendiendo ecología como la ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos con su ambiente. Ernst Haeckel (1869)
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Políticas para la
agroecología
Políticas y
legislación
Conocimientos indígenas y
explotaciones agrícolas
familiares
La agrobiodiversidad y
los derechos a la
alimentación
Sistemas alimentarios,
desarrollo rural y territorial,
soberanía alimentaria
La agroecología como movimiento social
Escala: campo y
agroecosistema
Ámbito: ecología,
agronomía.
Naturaleza analítica.
Escala: campo/parcela
agroecosistema
Ámbito: biología, zoología,
ecología, fisiología de los cultivos
De descriptivo a analítico.
Marco conceptual para
diseñar y gestionar
agroecosistemas; de
analíticos a prescriptivos.
Nuevos incrementos en
disciplinas, ámbitos y
escala: la agroecología
como la ecología de los
sistemas alimentarios.
La agroecología como disciplina científica
Conocimientos agrícolas
indígenas para la gestión de
los recursos naturales.
Se introducen o se desarrollan más
las prácticas agroecológicas
(agricultura de conservación, cultivos
intercalados, control biológico, etc.)
Prácticas agroecológicas
como paradigma
alternativo a la agricultura
convencional.
La agroecología como conjunto de prácticas
Elementos
Escala/dimensión
Sistema alimentario
Explotación
agrícola,
agroecosistema
Parcela, campo
Disciplinas
Política
Económica
Social y cultural
Agrícola, ambiental
A
B
C
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
21
Figura 2
Evolución en la concepción de la agroecología.
Fuente: HLPE, 2019, 39.
En la Figura 2 se presenta un resumen de la evolución en la concepción de la agroecología.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
22
5.2 Transiciones a la
agroecología
Los sistemas agroalimentarios se hallan en una
encrucijada y es necesario tomar acciones para
su transformación (HLPE, 2017; FAO, 2019).
Los modelos predominantes “contribuyen a la
degradación del medioambiente, la pérdida de
servicios ecosistémicos vitales, la precariedad
económica —especialmente para el sector de
las pequeñas explotaciones agrarias—, o las
desigualdades socioeconómicas, y generan,
además, impactos negativos para la salud y
situaciones de inseguridad alimentaria que
afectan a una parte importante de la población”
(IPES-Food, 2018,9)
7
. Además, presiones a nivel
global como la rápida urbanización, cambios
de dieta, evoluciones en el retail y cambios en
las cadenas de suministro agropecuario, entre
otras, están generando nuevos desafíos en ma-
teria de nutrición, huella ecológica de las cade-
nas de valor agroalimentarias y la participación
de la agricultura familiar (FAO, 2019,22)
8
.
Tanto el Grupo de alto nivel de expertos en segu-
ridad alimentaria y nutrición (HLPE, 2016; HLPE,
2017), como la FAO
9
han resaltado la necesidad
de transformar los sistemas agroalimentarios y
han identicado a la agroecología como un en-
foque que favorece la transición hacia sistemas
agroalimentarios más sostenibles, ecientes,
inclusivos y resilientes (FAO, 2018; HLPE, 2019).
Es importante precisar, que una transición es
un cambio en un sistema que ocurre en un pe-
riodo de tiempo y en un lugar determinado, y
que puede comprender cambios económicos,
socioculturales, políticos, ambientales y tecno-
lógicos en las prácticas, instituciones, normas
y valores (Marsden, 2013; Pitt y Jones, 2016,
citados en HLP, 2019).
La transformación de los sistemas agroalimen-
tarios requiere de cambios fundamentales en
lo que se produce y en el modo en que se pro-
duce, elabora, transporta y consume; es decir,
demanda diversas transiciones a lo largo de las
cadenas de valor de los alimentos (HLPE, 2019).
En particular, el tránsito hacia la agroecología
implica múltiples transiciones: una transición
técnico-productiva a nivel de los subsistemas
de la explotación; una transición socio-ecoló-
gica a nivel de la familia rural, su comunidad y
su paisaje; y una transición político-institucional
a nivel de territorios, regiones y países (Tittonell,
2019)
10
.
Entendiendo el carácter urgente para que los
sistemas agroalimentarios hagan transiciones
hacia sistemas justos y sostenibles, la FAO plan-
tea 10 elementos de la agroecología como guía
para las transiciones, los cuales se describen en
la Tabla 4, y sus interrelaciones en la Figura 3.
7.
IPES-Food. 2018. Romper con los sistemas agrarios y alimentarios industriales: siete experiencias de transición agroecológica. (disponible en: http://www.ipes-food.
org/_img/upload/les/CS2_web_ES.pdf)
8.
FAO. 2019. Transformar los sistemas alimentarios para alcanzar los ODS. Santiago de Chile. (disponible en: http://www.fao.org/3/ca5130es/ca5130es.pdf)
9.
FAO. 2017. Reexiones sobre el sistema alimentario y perspectivas para alcanzar su sostenibilidad en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile. (disponible en: http://
www.fao.org/3/a-i7053s.pdf
10.
Tittonell, P. 2019. Las transiciones agroecológicas: múltiples escalas, niveles y desafíos. Revista de la facultad de ciencias agrarias, UNCUYO, 1-16. (disponible en: https://
bdigital.uncu.edu.ar/objetos_digitales/13690/2019-1-cap-17-tittonel.pdf)
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
23
Tabla 4.
Los 10 elementos de la agroecología
11
11
FAO.2018. Los 10 elementos de la agroecología, guía para la transición hacia sistemas alimentarios y agrícolas sostenibles. (disponible en: http://www.fao.org/3/i9037es/
I9037ES.pdf).
Diversidad
Mediante la gestión de diversidad, los enfoques agroecológicos
contribuyen a una serie de beneficios productivos, socioeconómicos,
nutricionales y ambientales, dentro de los cuales se destacan los
siguientes: potencian la prestación de servicios ecosistémicos
(polinización, salud del suelo); aumentan la productividad y eficiencia en
el uso de los recursos y finalmente, promueven la diversificación de
fuentes de ingresos al optimizar la cosecha de biomasa, promover la
captación de aguas y emplear diferentes sistemas productivos.
Creación
conjunta e
intercambio de
conocimientos
Los conocimientos desempeñan un papel central en el proceso de
desarrollo e implementación de innovaciones agroecológicas para
abordar desafíos en los sistemas alimentarios. Mediante un proceso
de creación conjunta, la agroecología combina los conocimientos
tradicionales, indígenas, prácticos y locales de los productores y las
productoras con los conocimientos científicos globales.
Sinergias
La agroecología pone especial atención en el diseño de sistemas
diversificados que combinen de manera estratégica diferentes tipos de
cultivos, animales, suelos, agua y otros componentes, de tal modo que
aumenten las sinergias y se favorezca tanto la producción como los
múltiples servicios ecosistémicos.
Eficiencia
El maximizar la eficacia en la utilización de los recursos es una
propiedad emergente de los sistemas agroecológicos. Mediante la
optimización del uso de recursos naturales como el suelo, el aire, la
energía solar y el agua, la agroecología utiliza menos recursos
externos, reduciendo así los costos y los impactos ambientales
negativos.
Reciclaje
Al imitar los ecosistemas naturales, las prácticas agroecológicas
apoyan los procesos biológicos que impulsan el reciclado de
nutrientes, biomasas y agua dentro de los sistemas productivos, lo que
aumenta la eficiencia en el uso de recursos, y reduce el desperdicio y la
contaminación.
Resiliencia
Al mejorar la resiliencia ecológica, social y económica, los sistemas
agroecológicos tienen una mayor capacidad de recuperación frente a
desastres naturales como las sequías, inundaciones o huracanes, y de
resistencia ante plagas y enfermedades. Así mismo, la diversificación
y la reducción de la dependencia de insumos externos reducen la
vulnerabilidad de los productores ante riesgos económicos.
Valores
humanos y
sociales
La agroecología pone un fuerte énfasis en los valores humanos y
sociales como la dignidad, la equidad, la inclusión y la justicia, que
contribuyen a medios de vida sostenibles. Todo esto pone las
aspiraciones y necesidades de las personas que producen, distribuyen
y consumen los alimentos en el centro de los sistemas alimentarios.
La agroecología trata de abordar las desigualdades creando
oportunidades para mujeres y personas jóvenes.
Cultura y
tradiciones
alimentarias
Al apoyar dietas saludables, diversificadas y adecuadas culturalmente,
la agroecología hace valorar el patrimonio alimentario local y la cultura,
contribuyendo así a la seguridad alimentaria y la nutrición, a la vez que
mantiene la salud de los ecosistemas.
Gobernanza
responsable
Se precisan mecanismos de gobernanza transparentes, responsables
e inclusivos en distintas escalas para crear un entorno propicio que
ayude a quienes se dedican a la producción a transformar sus
sistemas. El acceso equitativo a la tierra y los recursos naturales no
solo son clave para la justicia social, sino también esenciales para
incentivar las inversiones de largo plazo en sostenibilidad.
Economía
circular y
solidaria
La agroecología busca reconectar a productores, productoras,
consumidores y consumidoras por medio de una economía circular y
solidaria que otorga prioridad a los mercados locales y apoya el
desarrollo territorial. Los mercados innovadores que apoyan la
producción agroecológica ayudan a responder ante una creciente
demanda de dietas más saludables por parte de consumidores y
consumidoras.
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SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
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Fuente: FAO 2018.
Diversidad
Mediante la gestión de diversidad, los enfoques agroecológicos
contribuyen a una serie de beneficios productivos, socioeconómicos,
nutricionales y ambientales, dentro de los cuales se destacan los
siguientes: potencian la prestación de servicios ecosistémicos
(polinización, salud del suelo); aumentan la productividad y eficiencia en
el uso de los recursos y finalmente, promueven la diversificación de
fuentes de ingresos al optimizar la cosecha de biomasa, promover la
captación de aguas y emplear diferentes sistemas productivos.
Creación
conjunta e
intercambio de
conocimientos
Los conocimientos desempeñan un papel central en el proceso de
desarrollo e implementación de innovaciones agroecológicas para
abordar desafíos en los sistemas alimentarios. Mediante un proceso
de creación conjunta, la agroecología combina los conocimientos
tradicionales, indígenas, prácticos y locales de los productores y las
productoras con los conocimientos científicos globales.
Sinergias
La agroecología pone especial atención en el diseño de sistemas
diversificados que combinen de manera estratégica diferentes tipos de
cultivos, animales, suelos, agua y otros componentes, de tal modo que
aumenten las sinergias y se favorezca tanto la producción como los
múltiples servicios ecosistémicos.
Eficiencia
El maximizar la eficacia en la utilización de los recursos es una
propiedad emergente de los sistemas agroecológicos. Mediante la
optimización del uso de recursos naturales como el suelo, el aire, la
energía solar y el agua, la agroecología utiliza menos recursos
externos, reduciendo así los costos y los impactos ambientales
negativos.
Reciclaje
Al imitar los ecosistemas naturales, las prácticas agroecológicas
apoyan los procesos biológicos que impulsan el reciclado de
nutrientes, biomasas y agua dentro de los sistemas productivos, lo que
aumenta la eficiencia en el uso de recursos, y reduce el desperdicio y la
contaminación.
Resiliencia
Al mejorar la resiliencia ecológica, social y económica, los sistemas
agroecológicos tienen una mayor capacidad de recuperación frente a
desastres naturales como las sequías, inundaciones o huracanes, y de
resistencia ante plagas y enfermedades. Así mismo, la diversificación
y la reducción de la dependencia de insumos externos reducen la
vulnerabilidad de los productores ante riesgos económicos.
Valores
humanos y
sociales
La agroecología pone un fuerte énfasis en los valores humanos y
sociales como la dignidad, la equidad, la inclusión y la justicia, que
contribuyen a medios de vida sostenibles. Todo esto pone las
aspiraciones y necesidades de las personas que producen, distribuyen
y consumen los alimentos en el centro de los sistemas alimentarios.
La agroecología trata de abordar las desigualdades creando
oportunidades para mujeres y personas jóvenes.
Cultura y
tradiciones
alimentarias
Al apoyar dietas saludables, diversificadas y adecuadas culturalmente,
la agroecología hace valorar el patrimonio alimentario local y la cultura,
contribuyendo así a la seguridad alimentaria y la nutrición, a la vez que
mantiene la salud de los ecosistemas.
Gobernanza
responsable
Se precisan mecanismos de gobernanza transparentes, responsables
e inclusivos en distintas escalas para crear un entorno propicio que
ayude a quienes se dedican a la producción a transformar sus
sistemas. El acceso equitativo a la tierra y los recursos naturales no
solo son clave para la justicia social, sino también esenciales para
incentivar las inversiones de largo plazo en sostenibilidad.
Economía
circular y
solidaria
La agroecología busca reconectar a productores, productoras,
consumidores y consumidoras por medio de una economía circular y
solidaria que otorga prioridad a los mercados locales y apoya el
desarrollo territorial. Los mercados innovadores que apoyan la
producción agroecológica ayudan a responder ante una creciente
demanda de dietas más saludables por parte de consumidores y
consumidoras.
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Figura 3
Interrelaciones e interacciones entre los 10 elementos.
Fuente: FAO, 2018.
Tabla 5
Niveles de transición hacia la agroecología.
Además de estos elementos, Gliessman (2015) propone, desde una
visión holística y multidimensional cinco niveles de transición hacia
la agroecología, los cuales se describen en la Tabla 5.
Diversidad
Creación conjunta e
intercambio de
conocimientos
Sinergias
EficienciaReciclaje
Resiliencia
Valores
humanos
y sociales
Cultura y
tradiciones
alimentarias
Gobernanza
responsable
Economía
circular y
solidaria
Descripción de las AccionesNiveles de Transición Principal Ámbito de Acción
Nivel 1
(Reducir)
Agroecosistema
Incrementar la eficiencia de prácticas
convencionales para reducir el consumo
y uso de insumos costosos, escasos o
ambientalmente nocivos.
En este nivel se deben optimizar y focali-
zar operaciones y aplicaciones agrícolas
en dosis y frecuencias reducidas.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
26
Los niveles mencionados, pueden o no, desa-
rrollarse de forma lineal en el tiempo, ya que la
agroecología esta cimentada en principios y no
en patrones de réplica que se adaptan a cada
contexto, teniendo en cuenta sus condiciones
Fuente: elaboración propia con base en Gliessman (1998, 2007 y 2015).
ecológicas, económicas, sociales y culturales,
por lo cual estas fases pueden articularse y de-
sarrollarse en paralelo en los procesos de tran-
sición hacia la agroecología.
Nivel 2
(Sustituir)
Nivel 3
(Re-diseñar)
Nivel 4
(Re-conectar)
Nivel 5
(Re-estructurar)
Agroecosistema
Agroecosistema
y sistema
agroalimentario
Sistema
agroalimentario
Sistema
agroalimentario
Sustituir prácticas e insumos convencio-
nales por prácticas alternativas sosteni-
bles.
Esta fase presenta cambios en términos
de insumos y prácticas agroecológicas,
pero no se afecta la estructura básica del
agroecosistema.
Rediseño del agroecosistema de forma
que funcione sobre las bases de un nuevo
conjunto de procesos ecológicos.
En este nivel se logra abordar y eliminar
las raíces de las causas de la producción
convencional y se incorporan arreglos o
métodos de trabajo que afectan positiva-
mente el agroecosistema y aumenten las
sinergias tanto al interior del agroecosis-
tema como en el territorio.
Restablecer una conexión más directa en-
tre quienes producen y quienes consumen
alimentos, con el objeto de restablecer una
cultura de sustentabilidad, que considera
las interacciones entre todos los compo-
nentes del sistema alimentario.
Este nivel se centra en el componente cul-
tural de la agricultura, generando diálogos
y acercamiento productor/a – consumi-
dor/a.
Construir un nuevo sistema alimentario
global, basado en equidad, participación,
democracia y justicia que ayuden a restau-
rar y proteger los sistemas de soporte vital
de la tierra de la que todos dependemos.
Este nivel supone acciones encaminadas
a reestructurar el sistema agroalimentario
en su integralidad.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
27
L
os procesos de investigación y el conoci-
miento construido alrededor de la agro-
ecología en Colombia y Brasil han sido
resultado de la combinación de experiencias
territoriales de agricultura familiar, la identica-
ción y profundización de líneas de investigación
por institutos de investigación, el desarrollo de
iniciativas desde la academia y la incorporación
de ejes de agroecología y producción sostenible
en los instrumentos de política pública, como es
el caso de la Ley 1876 de 2017 y la Resolución
464 de 2017 en Colombia, y el caso de la Política
Nacional de Agroecología y Producción Orgá-
nica (Pnapo) y el Plan Nacional de Agroecología
y Producción Orgánica (Planapo) en Brasil.
Como resultado de las reuniones interinstitucio-
nales de intercambio y los talleres para la cons-
trucción conjunta de directrices entre Colombia
y Brasil, se identicaron insumos centrales para
la construcción de la presente caracterización,
para lo cual se propone abordar dos categorías:
• identicación de actores;
• identicación y análisis de insumos estraté-
gicos.
6. Caracterización en relación con la
investigación en agroecología en Brasil y
Colombia
6.1 Identicación de actores
estratégicos Colombia-Brasil
Para la identicación de actores en torno a la
investigación en agroecología en Colombia y
Brasil, se llevó a cabo un mapeo de procesos
de investigación en agroecología, el cual fue
retroalimentado en reuniones interinstituciona-
les y un taller de intercambio entre Colombia y
Brasil.
Mapeo de procesos de investigación en agro-
ecología: este mapeo se llevó a cabo a través
del diseño e implementación de una matriz de
autoidenticación que fue enviada a actores
estratégicos en Colombia y Brasil, y se obtuvie-
ron resultados alrededor de tres categorías, las
cuales se mencionan a continuación:
• centros/institutos/organizaciones de in-
vestigación de carácter privado;
• centros/institutos/organizaciones de in-
vestigación de carácter público;
• academia.
Cabe mencionar que, para cada uno de los pro-
cesos identicados, se consignó información
general, ubicación, líneas de investigación y
datos de contacto, entre otros aspectos. El ob-
jetivo de identicar estos actores estratégicos
fue, en primer lugar, realizar una aproximación
a los actores relacionados con la investigación
en agroecología en cada país, y en segundo lu-
gar, identicar los sectores en los que se desa-
rrollan.
Resultados Colombia
Para el caso de Colombia se logró identicar un
total de 31 actores relacionados directamente
con la investigación en agroecología, de los
cuales, nueve corresponden a centros/insti-
tutos/organizaciones de investigación de ca-
rácter privado; cuatro corresponden a centros/
Institutos/organizaciones de investigación de
carácter público y 18 corresponden al sector
de academia, como se representa en la Gráca
1 y Tabla 6.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
28

Actores relacionados con la investigación en agroecología en Colombia.
Tabla 6

Fuente: elaboración propia con base en los resultados de la matriz de actores Colombia.
Academia.
Centros/Institutos/Organizaciones de
Investigación de carácter privado.
Centros/Institutos de Investigación de
carácter público.
Actores relacionados con la investigación en agroecología en Colombia (31)
58%
13%
29%
Categoría
Nombre del Proceso/Organización
/Institución de Investigación
Localización
Centros/
Institutos/
Organizaciones de
Investigación de
carácter privado
Centro para la Investigación en Sistemas Productivos
Sostenibles - Fundación CIPAV.
Sociedad Científica Latinoamericana de Agroecología
(SOCLA).
Instituto Mayor Campesino (IMCA).
Tropenbos International.
Cali, Valle del Cauca.
Latinoamérica
Capítulo nacional Colombia: Aso-
ciación Científica Colombiana de
Agroecología (SOCCA).
Puntos focales Colombia: Marina
Sánchez de Prager y Patricia Ar-
chila.
Valle del Cauca.
Capítulo Colombia: Caquetá.
Otros países: Bolivia, Costa de
Marfil, República Democrática del
Congo, Ghana, Indonesia, Liberia,
Nigeria, Filipinas, Surinam, Uganda
y Vietnam.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
29
Academia
Grupo Semillas.
Corporación para la Investigación y el Ecodesarrollo
Regional (CIER).
Instituto Agroecológico Latinoamericano María Cano.
Asociación Red Colombiana de Agricultura Biológica
(RECAB).
Corporación ecológica y cultural Penca de Sábila.
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico
John Von Neumann (IIAP).
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos
Alexander Von Humboldt.
Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas
SINCHI.
Corporación Colombiana de Investigación
Agropecuaria (AGROSAVIA).
Corporación Universitaria Minuto de Dios
(UNIMINUTO) .
Instituto de Estudios Ambientales (IDEA). Universidad
Nacional de Colombia.
Universidad Nacional de Colombia.
Universidad Nacional de Colombia.
Universidad de Antioquia (UdeA).
Universidad de Caldas.
Universidad Tecnológica de Pereira (UTP).
Universidad del Rosario.
Centro Interdisciplinar de Estudios sobre Desarrollo
(CIDER), Universidad de los Andes.
Universidad de la Amazonía.
Corporación Universitaria Santa Rosa de Cabal
(UNISARC).
Pontificia Universidad Javeriana (PUJ).
Oficina principal: Bogotá D.C.
Acciones en el territorio nacional.
Antioquia.
Viotá, Cundinamarca.
Medellín, Antioquia.
Medellín, Antioquia.
Quibdó, Chocó.
Bogotá D.C.
Acciones en el territorio nacional.
Leticia, sede principal. Florencia,
San José del Guaviare, Mitú, Inírida,
Bogotá.
Bogotá D.C. C.I Tibaitatá.
Sede Bogotá D.C.
Bogotá D.C., Manizales, Medellín,
Palmira.
Sede Bogotá D.C.
Sede Palmira, Valle del Cauca.
Medellín, Antioquia.
Manizales, Caldas.
Pereira.
Bogotá D.C.
Bogotá D.C.
Florencia.
Santa Rosa de Cabal, Risaralda.
Bogotá D.C.
Centros/
Institutos/
Organizaciones de
Investigación de
carácter privado
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
30
Los resultados detallados del mapeo de actores
relacionados con la investigación en agroecolo-
gía por parte de Colombia, se encuentran en el
Anexo 3 del presente documento.
Resultados Brasil
Para el caso de Brasil se logró identicar un total
de 32 actores relacionados directamente con la

Actores relacionados con la investigación en agroecología en Brasil.
Fuente: elaboración propia con base en los resultados de la matriz de actores Brasil.
investigación en agroecología, de los cuales, tres co-
rresponden a centros/institutos/organizaciones de
investigación de carácter privado; tres corresponden a
centros/institutos/organizaciones de investigación de
carácter público y 26 corresponden al sector de aca-
demia, como se representa en la Gráca 2 y Tabla 7.
Academia.
Centros/Institutos/Organizaciones de
Investigación de carácter privado.
Centros/Institutos de Investigación de
carácter público.
Actores de investigación en agroecología en Brasil (32)
81%
9%
10%
Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales
(U.D.C.A).
Universidad del Tolima.
Universidad Jorge Tadeo Lozano - Sede Bogotá.
Universidad Militar Nueva Granada.
Universidad del Cauca.
Tecnológico COREDI.
Bogotá D.C.
Ibagué, Tolima.
Bogotá D.C.
Bogotá D.C.
Popayán.
Marinilla, Antioquia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
31
Tabla 7

Categoría
Nombre del Proceso/Organización
/Institución de Investigación
Localización
Centros/
Institutos/
Organizaciones de
Investigación de
carácter público
Centros/Institutos
de Investigación
de carácter
privado
Academia
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EM-
PRAPA).
(Empresa brasileña de Investigación Agropecuaria).
Insittuto de Desenvolvimento Sustentável Mamirauá.
(Instituto de Desarrollo Sostenible Mamirauá).
Instituto de Pesquisa Economica Aplicada (IPEA).
Centro de Desenvolvimento Agroecológico SABIÁ.
Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia (Inpa).
Associação Brasileira de Agroecologia (ABA).(Asocia-
ción Brasileña de Agroecología).
Universidad Federal do Río Grande do Sul (UFRGS).
Universidad Federal de Santa María (UFSM).
Universidade Federal do Pampa.
Centro Universitário da Região de Campanha.Univer-
sidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS).
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (FURG).
Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG).
Universidade Federal de Viçosa.
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do. Su-
deste Minas Gerais (IFSEMG).
Universidade de Taubaté (UNITAU) virtual.
Universidade de Brasilia.
Universidade de São Paulo.
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM).
Universidade Federal de São Carlos.
Universidade Federal de Goiás.
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia de
Goias- IF Goiano.
Universidade Estadual de Goias (UEG).
Universidade Federal do Amazonas.
Universidade do Estado do Amazonas (UEA).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e tecnologia do.
Amazonas (IFAM).
Universidade Federal Rural da Amazônia.
Nacional.
Brasilia.
Amazonas - Médio Solimões.
Brasilia.
Pernambuco.
Acre, Roraima, Pará, Rondônia.
Nacional.
Rio Grande do Sul - Porto Alegre.
Rio Grande do Sul.
Rio Grande do Sul - Campus Itaqui.
Rio Grande do Sul.
Minas Gerais - Región .
Metropolitana de Belo Horizonte.
Minas Gerais.
Brasilia.
São Paulo.
São Paulo.
Goiás.
Amazonas – Manaus.
Pará – Belém.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
32
Los resultados detallados del mapeo de actores relacionados con
la investigación en agroecología por parte de Brasil, se encuentran
como anexo al presente documento (Anexo 4).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do
Pará (IFPA).
Universidade Federal do Pará.
Universidade Federal de Pernambuco.
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do.
Sertão Pernambucano (IF Sertão).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do.
Sertão Pernambucano (IF Sertão).
Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE).
Universidad Federal de Paraíba.
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia da.
Paraíba (IFPB).
Universidade Estadual da Paraíba (UEPB).
Universidade Federal de Campina Grande (UFCG).
Universidade Federal da Fronteira.
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do.
Paraná (IFPR)
Universidade Federal do Paraná (UFPR).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e tecnología do Acre
(IFAC).
Universidade do Federal de Roraima (UFRR).
Universidade Estadual do Mato Grosso (UNEMAT).
Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul (UEMS).
Universidade de Taubaté (UNITAU) virtual.
Universidade Federal de Alagoas (UFAL).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia (IFPI).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia do Rio.
Grande do Norte (IFRN).
Instituto Federal de Educação Ciencia e Tecnologia de
Sergipe (IFS).
Instituto Federal de Educ. Ciencia e Tecnologia Baiano
(IF Baiano).
Universidade Federal do Reconcavo da Bahia (UFRB).
Pará.
Pernambuco.
Paraíba.
Paraná.
Acre.
Roraima.
Mato Grosso.
Mato Grosso do Sul.
Rio de Janeiro e São Paulo.
Alagoas.
Piauí.
Rio Grande do Norte.
Sergipe.
Bahia.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
33
6.2 Identicación de insumos
estratégicos
A partir de los talleres y encuentros de inter-
cambio entre Colombia y Brasil se identicaron
insumos documentales relacionados con la in-
vestigación en agroecología en los dos países,
los cuales incorporan estudios/investigaciones,
portafolios de investigación, agendas de investi-
gación a partir de demandas, directrices locales
y regionales e instrumentos de política pública.
Posterior a la identicación y revisión documen-
tal, se tomaron como referencia tres insumos
estratégicos para la elaboración del presente
documento. Por parte de Brasil, se identicó el
Portafolio de Innovación Social Agropecuaria
y el Portafolio de Sistemas de producción de
base ecológica de EMBRAPA; y por parte de
Colombia, se identicó la Propuesta de Agenda
de Investigación, Desarrollo e Innovación para
la Agroecología en Colombia, de los cuales se
relacionan sus objetivos centrales y líneas te-
máticas.
a. Portafolio de innovación social agropecua-
ria – EMBRAPA: este documento identica
seis ejes/desafíos estratégicos para la in-
novación con enfoque agroecológico en
Brasil.
Objetivo: generar valor y riqueza a través de la
agricultura y la extracción nacional, comprome-
tidos con el impacto en el cambio de las reali-
dades sociales y la superación de los desafíos
sociales. La mirada al espacio de la producción
agrícola merece ser destacada al considerar su
contribución a la economía. Sin embargo, este
espacio no se restringe al área productiva, es un
lugar de vida para innumerables sujetos cuya
agricultura no es solo su forma de vida, sino
sobre todo, su identidad y cultura. Su reproduc-
ción social tiene relevancia para la conservación
de los ecosistemas, la seguridad alimentaria y
como proveedor de servicios ambientales y eco-
sistémicos, agua y energía.
Desafíos estratégicos
• reducir inequidades respecto al acceso al
agua, saneamiento básico, tratamiento de
residuos, auentes domésticos con grupos
sociales en situación de vulnerabilidad so-
cioeconómica y productiva;
• implementar laboratorios de innovación so-
cial para sistemas de producción de man-
dioca, hortalizas, granos, leche, productos
derivados de las abejas, huevos, carne, pes-
cados y frutos nativos, en conjunto con las
poblaciones en situación de vulnerabilidad
socioeconómica y productiva;
• viabilizar sistemas agroalimentarios con sig-
nos distintivos o identidad territorial en las
cadenas de productos de las abejas, leche,
huevos, carne y pescado, conjuntamente con
las poblaciones en situación de vulnerabilidad
socioeconómica y productiva;
• generar renta (monetaria y no monetaria) y
valor para los sistemas agroalimentarios con
signos distintivos o identidad territorial en las
cadenas de mandioca, hortalizas y granos,
conjuntamente con las poblaciones en si-
tuación de vulnerabilidad socioeconómica y
productiva;
• diversicar el acceso a mercados y la genera-
ción de renta asociada al uso sustentable de
frutas y frutos nativos de la agrobiodiversidad
y la multifuncionalidad del espacio rural, con-
juntamente con las poblaciones en situación
de vulnerabilidad socioeconómica y produc-
tiva;
• poner a disposición productos artesanales,
agroindustriales y oriundos de la multifuncio-
nalidad del espacio rural, asociados a signos
distintivos o identidad territorial con capaci-
dad de generar renta (monetaria y no mone-
taria) y valor para poblaciones en situación de
vulnerabilidad socioeconómica y productiva.
b. Portafolio de proyectos en sistemas de
producción de base ecológica – EMBRAPA:
este documento incorpora nueve subtemas
para el desarrollo de las áreas de actuación
y los componentes.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
34
Objetivo: contribuir a la generación de conoci-
mientos y tecnologías para los sistemas de pro-
ducción de base ecológica, con el n de permitir
la optimización del uso de los recursos natura-
les y socioeconómicos disponibles y ampliar la
sostenibilidad económica y ecológica de la agri-
cultura. En particular, este portafolio contribuirá
al logro de uno de los objetivos especícos del
Pnapo, el cual está orientado a: ampliar la gene-
ración y disponibilidad de resultados de inves-
tigación, incluyendo metodologías, productos,
procesos y tecnologías adecuadas a los siste-
mas orgánicos o en transición agroecológica.
Subtemas estratégicos
• agrobiodiversidad;
• indicadores para evaluación de sistemas de
producción;
• manejo de sistemas de producción;
• insumos;
• evaluación del componente animal en siste-
mas de producción;
• calidad, procesamiento y poscosecha;
• socioeconomía;
• desarrollo y cualicación de metodologías
para acciones de investigación y desarrollo;
• transferencia de tecnología.
c. Agenda de investigación, desarrollo e inno-
vación para la agroecología en Colombia:
este documento identica siete líneas es-
tratégicas para la investigación e innova-
ción agroecológica en Colombia.
Objetivo: brindar insumos para la actualización
del Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e In-
novación Agropecuaria (PECTIA), desde la pers-
pectiva de la investigación, desarrollo tecnoló-
gico e innovación en agroecología en Colombia;
además de suministrar directrices para gobier-
nos nacionales y locales en la formulación de
planes y programas para el desarrollo e innova-
ción rural con enfoque agroecológico.
Líneas estratégicas
• tecnologías, sistemas y prácticas para la
transición agroecológica;
• sistemas de calidad, valor agregado y mer-
cados agroecológicos;
• servicios ecosistémicos de la agroecología;
• sistemas de información para la agroecolo-
gía;
• agrobiodiversidad y resiliencia ante los efec-
tos del cambio climático;
• extensión, formación y asistencia técnica
para la agroecología;
• gobernanza y participación.
• los procesos de educación, extensión e in-
vestigación;
• la gestión de la innovación social y la gober-
nanza en la agroecología;
• el manejo sostenible de la agrobiodiversidad
y la mitigación de efectos derivados del cam-
bio climático.
Los ejes mencionados promueven el abordaje de
las investigaciones y estudios de agroecología
desde una perspectiva ambiental, social, econó-
mica y política, reconociendo los sistemas agro-
ecológicos como un motor de producción de ali-
mentos con alta calidad biológica y nutricional,
así como una alternativa efectiva para mitigar el
cambio climático y como herramienta ecaz en
el fortalecimiento de las economías locales.
A continuación se relaciona una descripción de
cada uno de los ejes temáticos con sus respec-
tivas líneas de investigación.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
35
7. Propuesta de directrices de investigación en
agroecología para Brasil y Colombia
C
on base en la revisión documental de los
tres insumos mencionados en el apartado
6.2 del presente documento, se identica-
ron 22 líneas temáticas a partir de las cuales se
realizó un análisis cualitativo y codicación te-
mática que dieron como resultado 22 líneas de
investigación, agrupadas en cuatro ejes temáti-
cos, como se representa en la Gráca 3.
Así mismo, se anexa una matriz de soporte que
permite profundizar en el análisis cualitativo de los
insumos documentales referenciados. (Anexo 5)
Teniendo en cuenta la multidimensionalidad de
la agroecología y su enfoque sistémico, se iden-
ticaron cuatro ejes temáticos para las directri-
ces de investigación en agroecología, los cuales
están orientados al estudio integral del sistema
agroalimentario:
• los sistemas de producción, comercializa-
ción y consumo;

Metodología de análisis cualitativo de insumos documentales.
Fuente: elaboración propia con base en matriz de análisis cualitativo.
Revisión y análisis
de tres documentos
estratégicos
Identificación de
22 líneas de
investigación
Codificación
cualitativa de
las lineas de
investigación
Agrupación de
las 22 líneas de
investigación
en cuatro ejes
temáticos
1. Sistemas de
producción y
comercialización para la
agroecología.
2. Educación, extensión
e investigación
3. Innovación social y
gobernanza
4. Agrobiodiversidad y
cambio climático
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
36
Eje 2. Educación, extensión e investigación
Este eje comprende líneas de investigación
orientadas al fomento de los procesos de ex-
tensión, educación e investigación desde la
perspectiva agroecológica, resaltando factores
como: el fomento y adopción de metodologías
participativas para la investigación, la sistema-
tización de experiencias agroecológicas y el
impulso de estrategias para la extensión/edu-
cación con enfoque agroecológico y diferencial.
Líneas de investigación
• estrategias de extensión, integración tecno-
lógica y asistencia técnica agropecuaria con
enfoque agroecológico y diferencial;
• sistematización de experiencias de transi-
ción agroecológica, incorporando el enfoque
diferencial (pueblos indígenas, afrodescen-
dientes, SIPAM, etc.);
• valorización y apropiación social de los sa-
beres y conocimientos tradicionales y an-
cestrales de los productores y las producto-
ras agroecológicas;
• experiencias y procesos de intercambio de
saberes y metodologías participativas como
campesino/a a campesino/a, investiga-
ción-acción-participativa, entre otras;
• fortalecimiento de procesos agroecológicos
con grupos étnicos;
• desarrollo de programas, cursos y semina-
rios en agroecología en el marco de la edu-
cación formal e informal, haciendo énfasis
en niños, niñas y jóvenes;
• adopción de metodologías y herramientas
participativas/horizontales para la investi-
gación en agroecología y que reconozcan
el conocimiento y saberes de productores
agroecológicos.
Eje 3. Innovación social y gobernanza
Este eje comprende líneas de investigación
orientadas a la recuperación/valorización de los
conocimientos tradicionales/ancestrales y ge-
Eje 1. Sistemas de producción y comercializa-
ción para la agroecología
Este eje comprende líneas de investigación
orientadas al fortalecimiento de los procesos de
transición agroecológica en sus componentes
de producción, transformación y comercializa-
ción, resaltando factores como: la certicación
agroecológica, la sustitución de insumos, la ca-
racterización y evaluación de los sistemas agro-
ecológicos, la generación de valor agregado en
los sistemas productivos y el acceso a Circuitos
Cortos de Comercialización (CCC).
Líneas de investigación
• caracterización, análisis y evaluación de los
sistemas agroecológicos, integrando sus
múltiples componentes y dimensiones;
• promoción y acompañamiento para la im-
plementación de prácticas y tecnologías de
reconversión productiva y transición agro-
ecológica;
• procesos de sustitución de insumos de sín-
tesis química y la producción de bioinsumos;
• estrategias agroindustriales o de generación
de valor agregado en los sistemas de pro-
ducción agroecológica;
• procesos de certicación en los sistemas
agroecológicos (de conanza y de tercera
parte) para garantizar la calidad de la pro-
ducción;
• fomento y desarrollo de CCC, acceso a mer-
cados especializados y diversicación de
ingresos para productores y productoras
agroecológicas;
• redes de consumidores alrededor de la pro-
ducción agroecológica y el consumo cons-
ciente y saludable;
• sistemas integrales de información para la
agroecología y caracterización de actores/
procesos;
• sistemas de producción agroecológica ur-
bana y periurbana.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
37
neración de diálogo de saberes alrededor de la
agroecología, resaltando factores como: la pro-
moción de signos distintivos para los sistemas
agroalimentarios de la agricultura familiar de
base agroecológica, la visibilización del aporte
de la agroecología en la seguridad y soberanía
alimentaria y nutricional, y el fomento de los pro-
cesos de gobernanza territorial desde una pers-
pectiva agroecológica y diferencial.
Líneas de investigación
• creación e intercambio de conocimientos en
procesos de innovación participativa para
avanzar en procesos de transiciones agro-
ecológicas;
• fortalecimiento de capacidades socio-pro-
ductivas y comerciales con quienes se de-
dican a la producción agroecológica para el
desarrollo de sellos/signos distintivos o de
identidad territorial en sus sistemas de pro-
ducción;
• valorización económica, nutricional y simbó-
lica del aporte de la agroecología a la seguri-
dad/soberanía alimentaria;
• valorización y reconocimiento social y eco-
nómico del aporte de las mujeres rurales a
la agricultura familiar de base agroecológica;
• incorporación de ejes/componentes de
agroecología en los instrumentos de política
pública y de ordenamiento y planicación
territorial;
• generación de escenarios y mecanismos
para la gobernanza territorial y la participa-
ción de los productores y las productoras
agroecológicas, facilitando condiciones ope-
rativas para la participación de las mujeres.
Eje 4. Agrobiodiversidad y cambio climático
Este eje comprende líneas de investigación
orientadas al reconocimiento de la agroecología
como herramienta ecaz en la conservación de
la agrobiodiversidad y en la mitigación de im-
pactos ambientales bajo el contexto de cambio
climático, resaltando factores como: la promo-
ción de tecnologías agroecológicas para el uso
sostenible de la biodiversidad, la valorización de
los servicios ecosistémicos de la agroecología y
su aporte en la mitigación de impactos del cam-
bio climático.
Líneas de investigación
• manejo sostenible de la agrobiodiversidad y
rescate/uso de los conocimientos tradicio-
nales asociados a la conservación de mate-
riales nativos y criollos;
• reconocimiento social y económico de los
servicios ecosistémicos derivados de la
agroecología;
• tecnologías ecológicas y uso de energías re-
novables como mecanismo de mitigación de
efectos derivados del cambio climático;
• tratamiento de residuos, auentes domésti-
cos, saneamiento básico y acceso al agua en
los sistemas de producción agroecológicos;
• fomento de prácticas agroecológicas en
áreas de importancia ambiental en donde se
permita el uso condicionado del suelo para
actividades agropecuarias.
A partir de la revisión de insumos estratégicos
y de las memorias de talleres realizados en el
marco del Proyecto Sembrando Capacidades,
se identicaron algunas acciones transversales
para la gestión de las directrices de investiga-
ción en agroecología para Colombia y Brasil, las
cuales se mencionan a continuación.
Acciones transversales para la gestión de las
directrices de investigación en agroecología
• Fortalecer redes sociotécnicas de investiga-
ción y conocimiento que fortalezcan y den
sustento a las directrices, en las cuales par-
ticipen actores como academia, procesos
sociales, centros de investigación, autorida-
des locales, entre otros.
• Potenciar la articulación de AGROSAVIA y
EMBRAPA a través de la formulación y ges-
tión de proyectos binacionales orientados a
la investigación e innovación de la agroeco-
logía, así como facilitar espacios para la for-
mación y el intercambio de experiencias.
• Avanzar en la gestión de las directrices desde
un enfoque sistémico, intersectorial y multi-
dimensional, reconociendo la importancia
de transitar hacia sistemas agroalimentarios
territoriales que integran objetivos centrales
como: producción, alimento, consumo, am-
biente, economía, salud y política, los cuales
se encuentran en permanente interacción.
• Desarrollar y potenciar las políticas públicas
en agroecología en Brasil y Colombia, como
mecanismo para fortalecer y gestionar las
directrices de investigación.
• Fortalecer escenarios como los Núcleos de
Estudio en Agroecología (NEA), liderados y
promovidos en Brasil, como instancias que
cumplen un papel fundamental en la articu-
lación de actores de la sociedad para la dis-
cusión y construcción de las líneas de inves-
tigación y política pública en agroecología y
producción orgánica en Brasil.
• Reconociendo que la agroecología contri-
buye de manera directa en el alcance de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se
hace necesario promover investigaciones
que soporten y visibilicen estos aportes.
• Potenciar las instancias de participación
local en Brasil y Colombia, con el objeto
de promover la incidencia de los procesos
agroecológicos en la formulación e imple-
mentación de las políticas e instrumentos
de ordenamiento territorial (en el caso de
Colombia, por ejemplo: Juntas de Acción
Comunal (JAC), Consejos Municipales de
Desarrollo Rural (CMDR), NEA, etc.).
• A partir de un enfoque multidimensional e
interdisciplinar, liderar investigaciones en
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
38
agroecología desde los estudios sociales,
culturales y políticos.
• A través de estudios y sistematizaciones,
visibilizar el aporte de la agroecología en la
salud integral (suelos, plantas, seres huma-
nos, ecosistemas), teniendo en cuenta la
alta calidad biológica de los alimentos que
se producen bajo sistemas agroecológicos.
• Desarrollar estrategias que permitan el es-
calamiento y masicación de la agroeco-
logía, transitando de la escala parcela a la
escala paisaje-territorio y sistemas agroa-
limentarios, tomando como base las redes
sociotécnicas locales.
1. Sistemas de producción y
comercialización para la agroecología
Certificación agroecológica.
Sustitución de insumos.
Caracterización y evaluación de los sistemas
agroecológicos.
Generación de valor agregado en los sistemas
productivos.
Acceso a circuitos cortos de comercialización.
2. Educación, extensión e investigación
Fomento y adopción de metodologías participativas
para la investigación.
Sistematización de experiencias agroecológicas.
Impulso de estrategias para la extensión/educación
con enfoque agroecológico y diferencial.
3. Innovación social y gobernanza
Promoción de signos distintivos para los
sistemas agroalimentarios de la agricultura
familiar de base agroecológica.
Visibilización del aporte de la agroecología en la
seguridad y soberanía alimentaria.
Fomento de los procesos de gobernanza
territorial desde una perspectiva agroecológica
y diferencial.
4. Agrobiodiversidad y cambio climático
Promoción de tecnologías agroecológicas para
el uso sostenible de la biodiversidad.
Valorización de los servicios ecosistémicos de
la agroecología y su aporte en la mitigación del
impacto del cambio climático.
1 2
3 4
Cuatro ejes temáticos de investigación en agroecología
Sembrando Capacidades / Cooperación Brasil - Colombia - FAO
Directrices para la investigación en agroecología en Colombia y Brasil
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
40
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Wezel, A., Bellon, S., Thierry, D., Francis, D., y Vallod, D. 2009. Agroecology as a science, a movement
and a practice. INRA Springer Verlag.
SEMBRANDO CAPACIDADES / COOPERACIÓN BRASIL - COLOMBIA- FAO
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Lista de figuras
Figura 1. Fases en la construcción de las directrices de investigación en agroecología
Colombia – Brasil.
Figura 2. Evolución en la concepción de la agroecología.
Figura 3. Interrelaciones e interacciones entre los 10 elementos.
Lista de tablas
Tabla 1. Matriz síntesis de marco normativo en relación con la investigación en agro-
ecología en Colombia.
Tabla 2. Matriz síntesis de marco normativo en relación con la agroecología en Brasil.
Tabla 3. Matriz síntesis de marco normativo en relación con la investigación en agro-
ecología en el ámbito internacional.
Tabla 4. Los 10 elementos de la agroecología.
Tabla 5. Niveles de transición hacia la agroecología.
Tabla 6. Identicación de actores relacionados con la investigación en agroecología en
Colombia.
Tabla 7. Identicación de actores relacionados con agroecología en Brasil.
Lista de gráficas
 Actores relacionados con la investigación en agroecología en Colombia.
 Actores relacionados con la investigación en agroecología en Brasil.
 Metodología de análisis cualitativo de insumos documentales.
Lista de anexos
Anexo 1. Matriz de marco normativo Colombia.
Anexo 2. Matriz de marco normativo Internacional.
Anexo 3. Matriz de resultados mapeo actores Colombia.
Anexo 4. Matriz de resultados mapeo de actores Brasil.
Anexo 5.
Matriz de análisis cualitativo de insumos documentales. .