APOYO A LA PREPARACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

OBJETIVO

El objetivo de la asistencia técnica es apoyar al gobierno colombiano en la formulación, organización y ejecución del PNSA y en la coordinación de los programas y proyectos de seguridad alimentaria en marcha o en preparación.

RESUMEN DE PROYECTO

Tanto a nivel del gobierno como a nivel social, se reconoce en Colombia que actualmente existe una vulnerabilidad alimentaria a gran escala. La inseguridad alimentaria y nutricional, agravada por los  desplazamientos forzados, es causa y efecto de la pobreza y la indigencia que afectan a millones de colombianos. Frente a estas condiciones, se han planteado varias iniciativas a nivel nacional, departamental y municipal orientadas a reducir el hambre y la desnutrición, con base en las pautas trazadas por el Plan Nacional de Alimentación y Nutrición 1996-2002. Entre esos programas sobresale por su magnitud, la constitución y operación de la Red de Seguridad Alimentaria (RESA) de la Red de Solidaridad Social (RSS), constituida en diciembre de 2003 adscrita a la Presidencia de la República. Múltiples actividades provenientes de la sociedad civil complementan estas iniciativas, incluyendo las operaciones de las ONGs para la ayuda humanitaria. Los enfoques actuales para abordar el hambre y la desnutrición permiten un alivio inmediato a un gran número de colombianos que viven en la pobreza. No obstante, estos enfoques no abordan las causas profundas de la inseguridad alimentaria del país, al carecer de la necesaria articulación y coordinación, predominando un enfoque sectorial o territorial de iniciativas dispersas. Por tanto, el país ha decidido lanzar en un breve plazo un Programa Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA), el cual se basará en varias iniciativas actualmente en proceso de organización.

El objetivo del proyecto es apoyar al Gobierno colombiano en la formulación, organización y ejecución del PNSA, así como en la coordinación de los programas y proyectos de seguridad alimentaria en marcha o en preparación.

El proyecto proporcionará los servicios de dos consultores nacionales (por un total de 20 meses), un técnico agrónomo (siete meses) y los servicios técnicos de la FAO (incluyendo seis semanas de misión). El proyecto también cubrirá costos relacionados con viajes oficiales, apoyo administrativo, capacitación, equipos y gastos directos y generales de operación.  

Como resultado principal, el Gobierno contará con una unidad de seguridad alimentaria para facilitar la coordinación interinstitucional en la gestión de iniciativas de seguridad alimentaria y con un documento del PNSA, elaborado y validado con los actores principales. Se espera que el proceso de diseño del PNSA se convierta en el núcleo de una alianza nacional contra el hambre.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 ·  Fortalecimiento y expansión de las iniciativas interinstitucionales para la seguridad alimentaria ya existentes, así como la creación de una unidad de coordinación de dichas iniciativas;

·   Apoyo a la puesta en marcha de un proceso participativo de formulación y validación del PNSA;

·  Fortalecimiento de las capacidades a nivel central y local para la identificación e implementación de iniciativas y programas integrales de seguridad alimentaria enfocado en aspectos de producción de alimentos, acceso a una nutrición adecuada para los grupos más vulnerables, incluyendo las iniciativas de emergencia.

RESULTADOS

 1.Una unidad de coordinación de las iniciativas para la seguridad alimentaria establecida, con una colocación institucional, funciones determinadas y un equipo capacitado (cuatro personas) para la coordinación y el monitoreo de las acciones del PNSA.

 2.Las bases y líneas directrices de un PNSA, consensuadas entre el gobierno central, provincial, municipal y la sociedad civil, un documento expositivo del PNSA, elaborado y válido bajo el patrocinio de CONSA, con la participación de las agencias gubernamentales.

 3.Diseño y arranque de al menos dos proyectos de seguridad alimentaria con fondos fiduciarios.